OBWIESZCZENIE

MINISTRA ŁĄCZNOŚCI

z dnia 28 kwietnia 1998 r.

w sprawie ogłoszenia statutu państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej "Poczta Polska".

(M.P. z dnia 27 maja 1998 r.)

Na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej "Poczta Polska" (Dz. U. Nr 106, poz. 675) ogłasza się statut państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej "Poczta Polska", zatwierdzony przeze mnie w dniu dzisiejszym. Statut stanowi załącznik do obwieszczenia.

ZAŁĄCZNIK

STATUT PAŃSTWOWEGO PRZEDSIĘBIORSTWA UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ "POCZTA POLSKA"

I. Postanowienia ogólne

§ 1. Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej "Poczta Polska", zwane dalej "Pocztą Polską", działa na podstawie:

  1)   ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej "Poczta Polska" (Dz. U. Nr 106, poz. 675),

  2)   ustawy z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności (Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, poz. 926),

  3)   innych przepisów powszechnie obowiązujących,

  4)   niniejszego statutu.

§ 2. 1. Pełna nazwa przedsiębiorstwa brzmi: państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej "Poczta Polska".

2. Przedsiębiorstwo może używać skróconej nazwy "Poczta Polska" lub obcojęzycznych odpowiedników tej nazwy.

§ 3. 1. Siedzibą Poczty Polskiej jest m.st. Warszawa.

2. Poczta Polska działa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i poza jej granicami.

§ 4. 1. Nadzór nad Pocztą Polską oraz funkcje organu założycielskiego wykonuje Minister Łączności.

2. Minister Łączności ma prawo władczego wkraczania w sprawy Poczty Polskiej w przypadkach przewidzianych ustawą.

3. Minister Łączności może zgłosić swojego przedstawiciela do organów nadzorczych spółek prawa handlowego z udziałem Poczty Polskiej.

II. Działalność Poczty Polskiej

§ 5. 1. Poczta Polska jest przedsiębiorstwem powołanym do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług pocztowych, w tym do zapewnienia świadczenia usług pocztowych o charakterze powszechnym, w obrocie krajowym i zagranicznym, na obszarze całego kraju oraz do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu pocztowego w celu bieżącego i nieprzerwanego zaspokajania potrzeb ludności, organów państwowych, samorządu terytorialnego oraz gospodarki narodowej.

2. Poczta Polska prowadzi działalność, o której mowa w ust. 1, z uwzględnieniem wymagań dotyczących obronności i bezpieczeństwa państwa.

§ 6. 1. Przedmiotem działalności gospodarczej Poczty Polskiej jest:

  1)   prowadzenie działalności polegającej na świadczeniu usług pocztowych o charakterze powszechnym, polegających na przyjmowaniu, przewozie i doręczaniu zwykłych przesyłek listowych, listów poleconych, listów wartościowych i paczek pocztowych oraz nadawaniu i doręczaniu przekazów pocztowych,

  2)   wykonywanie niektórych czynności bankowych,

  3)   emisja i wprowadzanie do obiegu znaczków pocztowych,

  4)   wykonywanie innych usług związanych z wykorzystaniem służby pocztowej, w szczególności w zakresie obsługi administracji państwowej i samorządu terytorialnego, kolportażu prasy i wydawnictw, filatelistyki.

2. Działalność wymieniona w ust. 1 pkt 1-3 jest wykonywana w zakresie i na warunkach określonych w ustawie z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności oraz przepisach wydanych na jej podstawie.

3. Jeżeli wymagają tego względy ciągłości i dostępności do usług, Poczta Polska może świadczyć usługi pocztowe za pośrednictwem agencji działających zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.

4. Poczta Polska może prowadzić inną działalność gospodarczą, jeżeli nie ogranicza ona działalności określonej w ust. 1.

§ 7. Poczcie Polskiej przysługuje wyłączne prawo emisji i wprowadzania do obiegu znaczków pocztowych oraz wycofywania ich z obiegu, z zastrzeżeniem art. 44 ust. 3 i 4 ustawy o łączności.

§ 8. Poczta Polska jest uprawniona do zawierania z operatorami pocztowymi innych krajów umów i porozumień, a także do współpracy z pocztowymi organizacjami międzynarodowymi, zgodnie ze statutami tych organizacji.

III. Organy przedsiębiorstwa

§ 9. Organami Poczty Polskiej są:

  1)   Dyrektor Generalny,

  2)   Rada Poczty Polskiej.

§ 10. 1. Dyrektora Generalnego powołuje i odwołuje Minister Łączności, po zasięgnięciu opinii Rady Poczty Polskiej.

2. Zastępców Dyrektora Generalnego powołuje i odwołuje Minister Łączności na wniosek Dyrektora Generalnego, po zasięgnięciu opinii Rady Poczty Polskiej.

§ 11. 1. Dyrektor Generalny zarządza Pocztą Polską i reprezentuje ją na zewnątrz.

2. Dyrektor Generalny podejmuje, z zastrzeżeniem § 15, decyzje samodzielnie i ponosi za nie odpowiedzialność.

3. Zadania nie zastrzeżone do właściwości Rady Poczty Polskiej należą do Dyrektora Generalnego.

§ 12. Zastępcy Dyrektora Generalnego działają i reprezentują Pocztę Polską na zewnątrz na podstawie pełnomocnictw udzielonych przez Dyrektora Generalnego.

§ 13. 1. Dyrektor Generalny może powoływać organy doradcze i opiniodawcze.

2. Zakres działania, tryb pracy i składy osobowe organów, o których mowa w ust. 1, określa Dyrektor Generalny.

§ 14. 1. Rada Poczty Polskiej składa się z dziewięciu członków powoływanych i odwoływanych przez Ministra Łączności, z tym że trzech członków powoływanych jest spośród kandydatów zgłoszonych przez pracowników Poczty Polskiej.

2. Rada Poczty Polskiej działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu, zatwierdzonego przez Ministra Łączności.

§ 15. 1. Rada Poczty Polskiej:

  1)   uchwala:

a)  na wniosek Dyrektora Generalnego lub z własnej inicjatywy - statut Poczty Polskiej i jego zmiany,

b)  regulamin Rady Poczty Polskiej,

  2)   dokonuje okresowej i rocznej oceny działalności Poczty Polskiej,

  3)   opiniuje przedkładane przez Dyrektora Generalnego:

a)  roczne sprawozdanie finansowe Poczty Polskiej,

b)  roczne plany rzeczowo-finansowe Poczty Polskiej,

c)  długookresowe plany Poczty Polskiej dotyczące w szczególności polityki zatrudnienia, płac oraz współpracy międzynarodowej,

d)  regulaminy świadczenia usług pocztowych,

  4)   wyraża opinię w sprawach:

a)  przystąpienia Poczty Polskiej do przedsięwzięcia wymagającego wniesienia przez Pocztę Polską wkładu przewyższającego równowartość kwoty 500.000 EURO ⁽¹⁾,

b)  zaciągania przez Pocztę Polską zobowiązań przekraczających równowartość kwoty 5.000.000 EURO ⁽²⁾,

c)  zbywania udziałów (akcji) spółek, w których wkład majątkowy Poczty Polskiej przekracza równowartość kwoty 100.000 EURO ⁽³⁾,

d)  emisji obligacji oraz zaciągania kredytów długoterminowych,

e)  innych, dotyczących działalności Poczty Polskiej,

  5)   opiniuje inne sprawy wnoszone przez Ministra Łączności lub Dyrektora Generalnego.

2. Dokumenty i opinie, o których mowa w ust. 1, Rada Poczty Polskiej przedstawia Ministrowi Łączności, który zajmuje wobec nich ostateczne stanowisko.

3. Rada Poczty Polskiej może kontrolować działalność Poczty Polskiej, żądać od Dyrektora Generalnego i jej poszczególnych pracowników sprawozdań i wyjaśnień oraz sprawdzać księgi i dokumenty Poczty Polskiej.

IV. Organizacja wewnętrzna Poczty Polskiej

§ 16. 1. W ramach Poczty Polskiej działają następujące jednostki organizacyjne:

  1)   Centralny Zarząd Poczty Polskiej - pełniący funkcję jednostki zarządzającej Pocztą Polską,

  2)   jednostki organizacyjne o ogólnopolskim zasięgu działania,

  3)   jednostki organizacyjne o okręgowym zasięgu działania:

a)  dyrekcje okręgu Poczty,

b)  zakłady transportu samochodowego,

  4)   jednostki organizacyjne o rejonowym zasięgu działania:

a)  rejonowe urzędy Poczty,

b)  urzędy przewozu Poczty,

  5)   jednostki organizacyjne o terenowym zasięgu działania:

a)  urzędy pocztowe,

b)  oddziały zakładów transportu samochodowego.

2. W ramach Poczty Polskiej Dyrektor Generalny lub z jego upoważnienia dyrektorzy jednostek organizacyjnych wymienionych w ust. 1 pkt 2-4 lit. a) mogą tworzyć inne jednostki organizacyjne o charakterze usługowym, eksploatacyjnym albo produkcyjnym. Utworzenie takiej jednostki wymaga określenia jej charakteru, zasięgu działania i organizacji.

§ 17. 1. Centralnym Zarządem Poczty Polskiej kieruje Dyrektor Generalny bezpośrednio lub przy pomocy zastępców Dyrektora Generalnego. Zastępcy Dyrektora Generalnego sprawują nadzór nad jednostkami organizacyjnymi zgodnie z regulaminem organizacyjnym Poczty Polskiej i regulaminem organizacyjnym Centralnego Zarządu Poczty Polskiej oraz w ramach udzielonych im przez Dyrektora Generalnego upoważnień i pełnomocnictw.

2. Jednostkami organizacyjnymi kierują ich kierownicy, których podległość służbową oraz zakres obowiązków i uprawnień określa regulamin organizacyjny Poczty Polskiej. Kierownicy jednostek organizacyjnych działają zgodnie z regulaminem organizacyjnym Poczty Polskiej oraz w ramach upoważnień i pełnomocnictw udzielonych im przez Dyrektora Generalnego.

§ 18. 1. Jednostki organizacyjne Poczty Polskiej działają w ramach osobowości prawnej Poczty Polskiej.

2. Jednostki organizacyjne wymienione w § 16 ust. 1 pkt 1-4 są pracodawcami w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.

§ 19. 1. Zadania jednostek organizacyjnych będących pracodawcą określa regulamin organizacyjny Poczty Polskiej.

2. Regulamin organizacyjny Poczty Polskiej określa w szczególności:

  1)   strukturę jednostek organizacyjnych Poczty Polskiej,

  2)   zasady organizacji, funkcjonowania oraz tworzenia i przekształcania jednostek organizacyjnych,

  3)   zakres działania jednostek organizacyjnych,

  4)   zasady klasyfikacji jednostek organizacyjnych wymienionych w § 16 ust. 1 pkt 5.

3. Regulamin organizacyjny Poczty Polskiej i Centralnego Zarządu Poczty Polskiej ustanawia Dyrektor Generalny.

4. Dyrektor Generalny informuje Radę o zmianach Regulaminu Poczty Polskiej.

§ 20. 1. Jednostki organizacyjne Poczty Polskiej będące pracodawcą działają na podstawie własnych szczegółowych regulaminów organizacyjnych, które określają:

  1)   strukturę wewnętrzną jednostki,

  2)   podział zadań i odpowiedzialności osób na stanowiskach kierowniczych w jednostce,

  3)   podstawowe zadania komórek wewnętrznych wchodzących w skład jednostki i podległych jej jednostek organizacyjnych.

2. Regulaminy organizacyjne jednostek organizacyjnych ustalają ich dyrektorzy i zatwierdza Dyrektor Generalny.

§ 21. Jednostki organizacyjne Poczty Polskiej o ogólnopolskim, okręgowym, rejonowym i terenowym zasięgu działania tworzy, przekształca i likwiduje Dyrektor Generalny lub upoważnieni przez niego dyrektorzy jednostek organizacyjnych.

V. Uprawnienia do dokonywania czynności prawnych

§ 22. 1. Dyrektor Generalny jest uprawniony do dokonywania samodzielnie czynności prawnych w imieniu Poczty Polskiej.

2. Zastępcy Dyrektora Generalnego oraz inni pełnomocnicy Poczty Polskiej działają samodzielnie w granicach ich umocowania.

3. Jeżeli czynności prawne dokonywane przez osoby określone w ust. 1 i 2 obejmują rozporządzenia prawem, którego wartość przekracza równowartość kwoty 50.000 EURO ⁽⁴⁾, lub czynności te mogą spowodować powstanie zobowiązania Poczty Polskiej do świadczenia o wartości powyżej równowartości kwoty 50.000 EURO ⁽⁵⁾, do skuteczności oświadczenia woli wymagane jest współdziałanie co najmniej dwóch tych osób.

§ 23. 1. Dyrektor Generalny może ustanawiać i odwoływać pełnomocników Poczty Polskiej.

2. Udzielenie pełnomocnictwa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.

3. W wypadku gdy Pocztę Polską reprezentuje zastępca dyrektora lub pełnomocnik, czynności prawne obejmujące rozporządzenie prawem, którego wartość przekracza równowartość kwoty 20.000 EURO ⁽⁶⁾, lub mogące spowodować powstanie zobowiązania Poczty Polskiej do świadczenia o wartości przewyższającej tę kwotę powinny być dokonywane dwuosobowo z udziałem właściwego głównego księgowego.

4. Udzielenie i odwołanie pełnomocnictwa podlega ujawnieniu w rejestrze przedsiębiorstw państwowych. Nie dotyczy to pełnomocnictwa do dokonywania poszczególnych czynności oraz pełnomocnictw procesowych.

VI. Mienie i gospodarka finansowa Poczty Polskiej

§ 24. 1. Poczta Polska prowadzi działalność na podstawie własnych planów, zgodnie z zasadą racjonalizacji kosztów i efektywności ekonomicznej.

2. Poczta Polska gospodarując mieniem zapewnia jego ochronę.

§ 25. 1. Do sprzedaży i gospodarowania przez Pocztę Polską środkami trwałymi lub zorganizowanymi częściami mienia stosuje się przepisy obowiązujące przedsiębiorstwa państwowe.

2. Środki trwałe nie mogą służyć do zaspokajania zobowiązań pieniężnych Poczty Polskiej.

§ 26. 1. Poczta Polska otrzymuje z budżetu państwa:

  1)   dotację podmiotową, jeżeli działalność Poczty Polskiej jest nierentowna w wyniku ponoszenia strat związanych z prowadzeniem działalności określone w § 6 ust. 1 pkt 1,

  2)   dotacje na finansowanie inwestycji.

2. Wysokość dotacji, o których mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.

3. Dyrektor Generalny dokonuje rozliczenia dotacji budżetowej, które przedstawia:

  1)   Ministrowi Łączności w terminie określonym przez Ministra Łączności, nie później niż do dnia 31 stycznia następnego roku,

  2)   Radzie Poczty Polskiej w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.

§ 27. Poczta Polska prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepisach regulujących gospodarkę finansową przedsiębiorstw państwowych, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

§ 28. 1. Poczta Polska prowadzi rachunkowość oraz sporządza na jej podstawie sprawozdanie finansowe zgodnie z obowiązującymi przepisami o rachunkowości.

2. Sprawozdanie finansowe Poczty Polskiej podlega badaniu zgodnie z obowiązującymi przepisami o rachunkowości.

§ 29. 1. Poczta Polska może tworzyć podmioty gospodarcze.

2. Dyrektor Generalny Poczty Polskiej przedstawia Radzie każdorazowo informację o zamiarze utworzenia podmiotu gospodarczego.

3. W wypadkach określonych w § 15 ust. 1 pkt 4 lit. a)-d) Rada Poczty Polskiej wyraża opinię.

4. Dyrektor Generalny przedstawia Radzie Poczty Polskiej coroczną informację o sytuacji finansowej podmiotów gospodarczych, w których Poczta Polska posiada udziały lub akcje.

VII. Jednostki organizacyjne, których kierowników powołuje się w drodze konkursu

§ 30. 1. W drodze konkursu wyłania się osoby na stanowiska dyrektorów jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 2 i 3.

2. Dyrektor Generalny może w uzasadnionych przypadkach odstąpić od przeprowadzania konkursu.

§ 31. 1. Komisje konkursowe powołuje Dyrektor Generalny.

2. Szczegółowe zasady, tryb przeprowadzania konkursu, zasady kwalifikowania kandydatów do kolejnych etapów oraz kryteria oceny przydatności kandydatów określa regulamin konkursu, sporządzony przez komisję konkursową i zatwierdzony przez Dyrektora Generalnego.

3. W razie braku kandydatów bądź stwierdzenia przez komisję konkursową, że kandydaci nie spełniają wymogów regulaminu konkursu, Dyrektor Generalny powoła dyrektora jednostki z pominięciem postępowania konkursowego.

VIII. Spory majątkowe pomiędzy jednostkami organizacyjnymi

§ 32. Spory majątkowe między jednostkami organizacyjnymi określonymi w § 16 rozstrzyga Komisja do Spraw Sporów Majątkowych, zwana dalej Komisją.

§ 33. 1. Komisję powołuje do poszczególnych spraw Dyrektor Generalny. W skład Komisji wchodzą:

  1)   przedstawiciele uczestniczących w sporze jednostek w równej liczbie, powołani przez Dyrektora Generalnego spośród kandydatów przedstawionych przez te jednostki,

  2)   przedstawiciel Dyrektora Generalnego jako przewodniczący Komisji.

2. Komisja stosuje tryb postępowania oparty na zasadach postępowania arbitrażowego. Szczegółowy tryb postępowania oraz zakres działania Komisji określa regulamin Komisji ustalany przez Dyrektora Generalnego.

§ 34. 1. Rozstrzygnięcie sporu powinno poprzedzać postępowanie mediacyjne.

2. Postępowanie kończy wydanie przez Komisję orzeczenia.

3. Orzeczenie Komisji podlega zatwierdzeniu przez Dyrektora Generalnego.

4. Jednostki uczestniczące w sporze są zobowiązane wykonać orzeczenie Komisji w terminie 14 dni od daty jego doręczenia.

5. Od orzeczenia Komisji odwołanie nie przysługuje.

IX. System kontroli wewnętrznej

§ 35. 1. Funkcjonowanie Poczty Polskiej objęte jest systemem kontroli wewnętrznej.

2. System kontroli wewnętrznej obejmuje:

  1)   kontrolę ustawową wykonywaną przez Radę Poczty Polskiej,

  2)   kontrolę zwierzchnią wykonywaną przez jednostki o szerszym zasięgu działania,

  3)   kontrolę specjalistyczną wykonywaną przez wydzielone komórki kontroli,

  4)   kontrolę bieżącą wykonywaną w ramach każdej jednostki organizacyjnej przez jej kierownika.

§ 36. Szczegółowe zasady wykonywania kontroli wymienionej w § 35 ust. 2 pkt 2-4 określa regulamin kontroli ustalany przez Dyrektora Generalnego.

X. Postanowienia końcowe

§ 37. 1. Statut wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Ministra Łączności.

2. Obwieszczenie Ministra Łączności o zatwierdzeniu statutu Poczty Polskiej, którego tekst stanowi załącznik do obwieszczenia, ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".

---

¹⁾ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

²⁾ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

³⁾ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

⁴⁾ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

⁵⁾ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".

⁶⁾ Z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 30 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. Prawo dewizowe (Dz.U.98.160.1063), wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO".