|
|
 |
Monitor Polski 1999 Nr 31 poz. 488 - Wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu
POSTANOWIENIE MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 22 września 1999 r.
w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu.
(M.P. z dnia 30 września 1999 r.)
Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 1 oraz art. 14 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzieżowych (Dz. U. Nr 157, poz. 1029), zwanej dalej "ustawą", wszczyna się na wniosek firmy ELANA S.A. z Torunia, ul. Marii Skłodowskiej-Curie 73, 87-100 Toruń, występującej na rzecz przemysłu krajowego, postępowanie ochronne w związku z domniemanym wyrządzeniem szkody przemysłowi krajowemu nadmiernym przywozem przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu, oznaczonej w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego kodem PCN 5402 33 00 0. Wnioskodawca jest jedynym producentem przędzy teksturowanej z polimerów poliestrowych w Polsce. Tajwan jest największym zagranicznym dostawcą przędzy o cenach niższych niż ceny producenta krajowego oraz niższych od średnich cen w imporcie przędzy objętej wnioskiem. Import tajwańskiej przędzy teksturowanej z poliestrów wzrastał systematycznie. W 1997 r. w stosunku do 1996 r. wzrost ten był ponad 6-krotny, a w 1998 r. w stosunku do 1997 r. wynosił 167%. Udział tego importu w wielkości przywozu ogółem przędzy teksturowanej z poliestrów do Polski również wzrastał i stanowił w latach: 1996 - 4,1%, 1997 - 18,0%, 1998 - 30,7%. Relacja importu przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu, do wielkości produkcji wnioskodawcy także wykazuje tendencję wzrostową i wynosi: 1,98% w 1996 r., 11,4% w 1997 r. oraz 43,5% w 1998 r. Z danych zawartych we wniosku wynika, że ceny przędzy teksturowanej importowanej z Tajwanu są niższe od cen krajowych towaru podobnego. W 1998 r. średnie ceny z importu były niższe o 14,1% od średnich cen wnioskodawcy. W 1998 r. wielkość produkcji (w tonach) przędzy teksturowanej wnioskodawcy spadła o 30,3% w stosunku do roku 1997, natomiast w okresie trzech miesięcy 1999 r. o 51% w stosunku do analogicznego okresu 1998 r. Nastąpił również spadek sprzedaży na rynek krajowy w 1998 r. o 26,9% w porównaniu do 1997 r. Jednocześnie maleje wykorzystanie mocy produkcyjnych wnioskodawcy z 99,8% w 1997 r. do 62,1% w 1998 r. Stwierdza się zatem, iż import przędzy teksturowanej z poliestrów nosi znamiona przywozu nadmiernego, wyrządzającego szkodę przemysłowi krajowemu. Strony zainteresowane powinny zgłosić swój udział w postępowaniu ochronnym nie później niż w terminie 30 dni od daty ogłoszenia niniejszego postanowienia i dostarczyć informacje oraz wyrazić opinie w ciągu 60 dni od daty ogłoszenia postanowienia. Postanowienie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Uzasadnienie
W dniu 24 sierpnia 1999 r. firma ELANA S.A. z Torunia złożyła kompletny wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przędzy teksturowanej z poliestrów, pochodzącej z Tajwanu. Postępowanie zostaje wszczęte na podstawie ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzieżowych, ponieważ przędza teksturowana z poliestrów o kodzie PCN 5402 33 00 0 znajduje się na liście towarów tekstylnych i odzieżowych, ogłoszonej w drodze obwieszczenia Ministra Gospodarki z dnia 14 stycznia 1998 r. w sprawie ogłoszenia listy towarów tekstylnych i odzieżowych objętych Porozumieniem w sprawie tekstyliów i odzieży (Monitor Polski Nr 3, poz. 35). Wnioskodawca jest jedynym w Polsce producentem przędzy teksturowanej z polimerów poliestrowych otrzymywanych z paraksylenu i glikolu etylenowego, co oznacza, że spełnia warunek określony w art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy. Inni krajowi producenci uzyskują przędzę teksturowaną poprzez teksturowanie jedwabiu POY - półproduktu zakupionego w ELANA S. A. z Torunia lub importowanego - najczęściej na własne potrzeby - do produkcji tkanin i dzianin. Tajwan jest największym dostawcą przedmiotowej przędzy na rynek polski. W 1998 r. w porównaniu do 1996 r. przywóz przędzy teksturowanej z Tajwanu wzrósł przeszło 16-krotnie. Udział tego przywozu systematycznie wzrasta zarówno w stosunku do przywozu ogółem przędzy teksturowanej z poliestrów, produkcji krajowej towaru podobnego, jak i krajowej konsumpcji. W 1998 r. średnie ceny importowe przędzy z Tajwanu są niższe od średnich cen przędzy krajowej o 14,1%. Z danych zawartych we wniosku wynika, że produkowana w kraju przędza teksturowana z poliestrów i przędza importowana są towarami podobnymi zgodnie z art. 5 pkt 3 ustawy. Systematycznie zwiększający się udział importu z Tajwanu w stosunku do produkcji wnioskodawcy wpływa na spadek sprzedaży polskiej przędzy na rynek, spadek produkcji krajowej oraz spadek zatrudnienia (o 11,1% w latach 1996-1998). Wykorzystanie mocy produkcyjnych w ELANA S.A. w 1998 r. wynosiło 62,1%, a stopa zysku spadła o 7,5 pkt procentowych w porównaniu do 1997 r. Domniemywa się, że przywóz przędzy teksturowanej z poliestrów jest nadmierny i wyrządza poważną szkodę przemysłowi krajowemu. W świetle powyższych argumentów Minister Gospodarki uznaje wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny przedmiotowej przędzy za zasadny.
Pozycje
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521, 522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 533, 534, 535, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 612, 613, 614, 615, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641
|