UCHWAŁA

PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 1 lipca 1997 r.

w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.

(M.P. z dnia 9 lipca 1997 r.)

Na podstawie art. 59 ust. 3 ustawy z dnia 28 maja 1993 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 45, poz. 205, z 1995 r. Nr 132, poz. 640 i z 1997 r. Nr 47, poz. 297) i art. 5 ustawy z dnia 10 maja 1991 r. - Ordynacja wyborcza do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1994 r. Nr 54, poz. 224) Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się regulaminy okręgowych i obwodowych komisji wyborczych, stanowiące załączniki do uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 czerwca 1993 r. w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych (Monitor Polski Nr 31, poz. 327 i z 1994 r. Nr 24, poz. 203).

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

REGULAMIN OKRĘGOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH

§ 1. 1. Okręgowa komisja wyborcza, zwana dalej "komisją", wykonuje zadania określone odpowiednio w Ordynacji wyborczej do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz w Ordynacji wyborczej do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, stosując wytyczne i wyjaśnienia Państwowej Komisji Wyborczej.

2. Wykonywanie zadań wynikających z Ordynacji wyborczej do Senatu, o których mowa w regulaminie, w województwie warszawskim należy do właściwości Okręgowej Komisji Wyborczej dla miasta stołecznego Warszawy, a w województwie katowickim - do Okręgowej Komisji Wyborczej z siedzibą w Katowicach.

§ 2. Komisja wykonuje swoje zadania zgodnie z uchwalonym planem pracy.

§ 3. Komisja rozstrzyga w sprawach należących do jej właściwości w obecności co najmniej połowy swojego składu, w tym przewodniczącego komisji lub jednego z jego zastępców.

§ 4. Komisja może przydzielić do wykonania określone czynności wynikające z jej zadań zastępcom przewodniczącego, członkom komisji i sekretarzowi komisji lub zespołom powołanym w tym celu ze swego składu.

§ 5. 1. Na pierwszym posiedzeniu komisja:

  1)   wybiera ze swego składu przewodniczącego i 2 jego zastępców,

  2)   powołuje sekretarza komisji,

  3)   omawia zadania i tryb swojej pracy oraz obowiązki i uprawnienia osób wchodzących w jej skład,

  4)   uchwala plan pracy i dokonuje podziału czynności pomiędzy osoby wchodzące w jej skład,

  5)   ustala sposób podania do publicznej wiadomości informacji o swoim składzie, siedzibie i dyżurach pełnionych przez komisję,

  6)   ustala działania związane z przyjmowaniem do zarejestrowania zgłoszeń okręgowych list kandydatów na posłów i zgłoszeń kandydatów na senatorów oraz sposób podania o tym informacji do publicznej wiadomości,

  7)   rozstrzyga o utworzeniu swojej inspekcji.

2. Do chwili wyboru przewodniczącego pierwszemu posiedzeniu komisji przewodniczy najstarszy wiekiem członek komisji.

§ 6. 1. Pracami komisji kieruje przewodniczący, który w szczególności:

  1)   czuwa nad wykonaniem zadań komisji,

  2)   reprezentuje komisję na zewnątrz,

  3)   ustala projekty porządków obrad komisji, zwołuje jej posiedzenia i im przewodniczy,

  4)   podpisuje uchwały podjęte na posiedzeniach, w których uczestniczył, oraz pisma związane z działalnością komisji,

  5)   zleca wykonanie określonych zadań delegaturze wojewódzkiej Krajowego Biura Wyborczego.

2. W razie nieobecności przewodniczącego komisji, jego funkcje pełni jeden z jego zastępców.

§ 7. Do zadań sekretarza komisji należy:

  1)   przygotowywanie materiałów do prac komisji i zapewnienie jej obsługi organizacyjnej,

  2)   przygotowywanie i przedstawianie komisji, po uzgodnieniu z jej przewodniczącym, projektów uchwał, rozstrzygnięć oraz innych materiałów będących przedmiotem posiedzeń,

  3)   kierowanie inspekcją komisji i przedstawianie komisji wyników kontroli,

  4)   podejmowanie w ustalonym przez komisję zakresie, współdziałania z wojewodą i zarządami gmin oraz wójtami lub burmistrzami (prezydentami miast) dla prawidłowego przebiegu prac przygotowawczych do wyborów,

  5)   wykonywanie innych zadań zleconych przez komisję, w tym organizowanie szkolenia członków obwodowych komisji wyborczych.

§ 8. 1. Członkowie komisji mają obowiązek aktywnego uczestniczenia w posiedzeniach i innych pracach komisji.

2. W razie niemożności wzięcia udziału w pracach komisji, jej członek powinien, w miarę możliwości jeszcze przed posiedzeniem, powiadomić o tym przewodniczącego lub sekretarza komisji.

§ 9. 1. Uchwały komisji zapadają większością głosów w głosowaniu jawnym. W razie równiej liczby głosów, rozstrzyga głos przewodniczącego posiedzenia.

2. Wybory przewodniczącego komisji oraz oddzielnie jego zastępców odbywają się w głosowaniu jawnym, chyba że komisja postanowi inaczej. W razie równej liczby głosów, ponawia się głosowanie.

3. Na wniosek członka komisji przeprowadza się głosowanie tajne.

§ 10. 1. W posiedzeniach komisji uczestniczy jej sekretarz oraz mogą uczestniczyć osoby zaproszone przez przewodniczącego komisji.

2. Na wniosek członka komisji posiedzenie lub jego część odbywa się wyłącznie z udziałem członków komisji.

§ 11. 1. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół, w którym podaje się:

  1)   porządek obrad,

  2)   imiona i nazwiska uczestników,

  3)   zwięzłą treść wystąpień,

  4)   podjęte rozstrzygnięcia.

2. Do protokołu dołącza się podjęte uchwały oraz wydane orzeczenia.

3. Uchwały komisji podpisuje przewodniczący posiedzenia.

4. Protokół podpisuje przewodniczący posiedzenia i sekretarz komisji.

§ 12. 1. Orzeczenia okręgowej komisji wyborczej, o których mowa w art. 83 ust. 3, art. 87 ust. 1, 3 i 4, art. 89 ust. 2 oraz art. 90 ust. 2 Ordynacji wyborczej do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, a także protokoły rejestracji okręgowych list kandydatów na posłów, ustalenia wyników głosowania w okręgu wyborczym oraz ustalenia wyników wyborów posłów w okręgu wyborczym podpisują wszystkie obecne na posiedzeniu osoby wchodzące w skład komisji.

2. Orzeczenia okręgowej komisji wyborczej w sprawach wyborów do Senatu, podjęte w związku z odpowiednim stosowaniem przepisów, o których mowa w ust. 1, oraz protokoły rejestracji kandydatów na senatorów, ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów w okręgu wyborczym podpisują wszystkie obecne na posiedzeniu osoby wchodzące w skład komisji.

§ 13. Uchwały komisji i dokumenty, o których mowa w § 12, oraz formularze potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia list kandydatów na posłów oraz kandydatów na senatorów, a także stosownie do decyzji przewodniczącego komisji inne wydawane przez komisję dokumenty opatrywane są pieczęcią komisji.

§ 14. Komisja w zakresie swojej właściwości udziela obwodowym komisjom wyborczym niezbędnej pomocy w celu zgodnego z prawem i sprawnego przeprowadzenia głosowania i ustalenia jego wyników, a w szczególności:

  1)   zwołuje narady przewodniczących i zastępców przewodniczących obwodowych komisji wyborczych dla omówienia zadań i trybu pracy tych komisji,

  2)   prowadzi szkolenia członków obwodowych komisji wyborczych,

  3)   przekazuje obwodowym komisjom wyborczym wytyczne i wyjaśnienia Państwowej Komisji Wyborczej,

  4)   stwierdzając uchybienia w działalności obwodowych komisji wyborczych na podstawie skarg lub własnych ustaleń, udziela wskazówek co do sposobu usunięcia tych uchybień.

§ 15. Komisja współdziała w wykonaniu zadań wyborczych odpowiednio z wojewodą oraz zarządami gmin i wójtami lub burmistrzami (prezydentami miast), w szczególności w zakresie:

  1)   właściwego i terminowego sporządzenia spisów wyborców oraz wydawania zaświadczeń o prawie do głosowania,

  2)   rozplakatowania obwieszczeń o granicach, numerach obwodów głosowania i siedzibach obwodowych komisji wyborczych oraz o zarejestrowanych listach kandydatów na posłów i zarejestrowanych kandydatach na senatorów,

  3)   zwołania pierwszych posiedzeń obwodowych komisji wyborczych oraz prowadzenia szkoleń ich członków,

  4)   zapewnienia warunków pracy obwodowym komisjom wyborczym, a zwłaszcza:

a)  urządzenia i wyposażenia lokali wyborczych,

b)  zapewnienia środków łączności i transportu,

c)  dostarczenia kart do głosowania, formularzy protokołów i obwieszczeń wyborczych,

d)  udzielenia pomocy w przekazaniu protokołów głosowania i dokumentacji wyborczej.

§ 16. 1. Komisja sprawuje nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego i kontroluje, zgodnie ze swoją właściwością, przygotowania do wyborów w miastach i gminach na obszarze okręgu wyborczego.

2. W razie utworzenia inspekcji, komisja określa zakres i sposób wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1.

3. W skład inspekcji mogą wchodzić pracownicy delegatury wojewódzkiej Krajowego Biura Wyborczego oraz osoby delegowane przez wojewodę.

§ 17. 1. Członkowie komisji dokonujący kontroli i osoby wchodzące w skład inspekcji są uprawnieni do udzielania obwodowym komisjom wyborczym bieżących wyjaśnień oraz do wglądu w dokumentację tych komisji, a także w dokumentację znajdującą się w organach administracji rządowej, samorządowej i w podległych im jednostkach oraz do uczestniczenia w posiedzeniach obwodowych komisji wyborczych, z wyjątkiem posiedzeń związanych z obliczeniem wyników głosowania.

2. Osoby dokonujące inspekcji działają w zakresie zleconym przez komisję, legitymując się upoważnieniem podpisanym przez przewodniczącego komisji oraz opatrzonym jej pieczęcią.

3. Sprawozdania z inspekcji przekazywane są niezwłocznie komisji.

§ 18. Komisja niezwłocznie bada każdą skargę na działalność obwodowej komisji wyborczej, występuje o usunięcie stwierdzonych uchybień oraz zawiadamia pisemnie skarżącego o rozstrzygnięciu i czynnościach podjętych w związku ze skargą.

§ 19. Okręgowe komisje wyborcze, o których mowa w § 1 ust. 2, uzgadniają, odpowiednio z Okręgową Komisją Wyborczą dla województwa warszawskiego i okręgowymi komisjami wyborczymi z siedzibą w Sosnowcu i Gliwicach, zasady sprawowania nadzoru nad działalnością obwodowych komisji wyborczych, organizacją szkoleń oraz realizacją przygotowań do wyborów.

§ 20. Przewodniczący wydaje członkom komisji legitymacje potwierdzające członkostwo i pełnione w komisji funkcje.

§ 21. W wypadku konieczności dokonania zmiany w składzie komisji przewodniczący komisji niezwłocznie powiadamia o tym Państwową Komisję Wyborczą.

§ 22. Delegatura wojewódzka Krajowego Biura Wyborczego zapewnia właściwe wykonanie zadań i obsługę komisji.

ZAŁĄCZNIK Nr 2

REGULAMIN OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH

§ 1. Obwodowa komisja wyborcza, zwana dalej "komisją", wykonuje swoje ustawowe zadania stosując się do wytycznych i wyjaśnień Państwowej Komisji Wyborczej. W razie wątpliwości, komisja może zwracać się o dodatkowe wyjaśnienia do okręgowej komisji wyborczej.

§ 2. 1. Pracami komisji kieruje jej przewodniczący.

2. W razie nieobecności przewodniczącego, jego funkcję pełni zastępca przewodniczącego komisji.

§ 3. 1. Komisja zbiera się na pierwszym posiedzeniu nie później niż w 7 dniu od dnia jej powołania. O terminie i miejscu pierwszego posiedzenia komisji zawiadamia członków komisji odpowiednio wójt lub burmistrz (prezydent miasta).

2. Na pierwszym posiedzeniu komisja:

  1)   wybiera ze swego składu oddzielnie przewodniczącego i jego zastępcę w głosowaniu jawnym, chyba że komisja postanowi inaczej; w razie równiej liczby głosów, ponawia się głosowanie,

  2)   omawia swoje zadania i tryb pracy, a także obowiązki i uprawnienia osób wchodzących w jej skład,

  3)   ustala zadania do dnia wyborów, w tym związane z przygotowaniem lokalu wyborczego, odbiorem i zabezpieczeniem kart do głosowania i spisu wyborców.

3. Komisja zapoznaje się z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącymi przeprowadzenia głosowania i ustalenia jego wyników oraz na tej podstawie sporządza plan pracy w dniu głosowania.

§ 4. Komisja odbywa posiedzenia i może podejmować uchwały w obecności co najmniej połowy swego składu, w tym przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego komisji.

§ 5. 1. Komisja podejmuje uchwały większością głosów. W razie równej liczby głosów, rozstrzyga głos przewodniczącego posiedzenia.

2. Uchwały podpisuje przewodniczący posiedzenia.

§ 6. 1. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół, w którym podaje się:

  1)   porządek obrad,

  2)   imiona i nazwiska uczestników,

  3)   podjęte rozstrzygnięcia.

2. Do protokołu dołącza się podjęte uchwały.

3. Protokół podpisuje przewodniczący posiedzenia.

§ 7. 1. Protokoły głosowania w obwodzie podpisują wszystkie obecne przy jego sporządzaniu osoby wchodzące w skład komisji.

2. Uchwały komisji lub zarządzenia jej przewodniczącego, dotyczące przebiegu głosowania bądź ustalenia jego wyników, wpisuje się w rubryce "uwagi" protokołu głosowania.

3. Uchwały, protokoły głosowania i inne dokumenty komisji oraz wydawane karty do głosowania opatrywane są pieczęcią komisji.

§ 8. Komisja udziela informacji o wykonywaniu swoich zadań i udostępnia dokumentację członkom Państwowej Komisji Wyborczej, okręgowej komisji wyborczej lub osobom przez nie upoważnionym.

§ 9. Komisja współdziała w wykonywaniu zadań wyborczych odpowiednio z wójtem lub burmistrzem (prezydentem miasta), konsulem, kapitanem statku, w szczególności w zakresie:

  1)   przygotowania i wyposażenia lokalu wyborczego do głosowania,

  2)   odbioru i zabezpieczenia kart do głosowania, formularzy protokołów, spisu wyborców, pieczęci komisji, obwieszczeń wyborczych i innych materiałów wyborczych,

  3)   przekazania wyników głosowania w obwodzie do właściwej okręgowej komisji wyborczej,

  4)   zapewnienia środków łączności i transportu oraz pomocy niezbędnej do pracy komisji.

§ 10. Osoby wchodzące w skład komisji legitymują się dokumentem potwierdzającym członkostwo i funkcje pełnione w komisji, podpisanym odpowiednio przez wójta lub burmistrza (prezydenta miasta), konsula, kapitana statku.

§ 11. 1. Członkowie komisji mają obowiązek aktywnego uczestniczenia w posiedzeniach i innych pracach komisji.

2. W razie niemożności wzięcia udziału w pracach komisji, zwłaszcza w dniu wyborów, jej członek powinien jak najwcześniej zawiadomić o tym przewodniczącego komisji.

§ 12. W wypadku konieczności dokonania zmiany w składzie komisji, jej przewodniczący niezwłocznie powiadamia o tym odpowiednio zarząd gminy, konsula, kapitana statku.