ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 23 grudnia 1996 r.

w sprawie wykonania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

(Dz. U. z dnia 7 stycznia 1997 r.)

Na podstawie art. 2 § 2 oraz art. 11 i 21 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1991 r. Nr 36, poz. 161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1995 r. Nr 85, poz. 426 oraz z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 146, poz. 680) zarządza się, co następuje:

Rozdział 1

Poddanie egzekucji administracyjnej niektórych rodzajów należności pieniężnych

§ 1. 1. Egzekucji administracyjnej, oprócz należności określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1991 r. Nr 36, poz. 161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1995 r. Nr 85, poz. 426 oraz z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 146, poz. 680), zwanej dalej "ustawą", podlegają także następujące należności pieniężne, przypadające Skarbowi Państwa lub państwowym jednostkom organizacyjnym będącym osobami prawnymi, jednostkami budżetowymi albo zakładami budżetowymi:

  1)   z tytułu świadczeń lub usług w zakresie:

a)  oświaty i wychowania,

b)  zdrowia i opieki społecznej,

c)  pomocy społecznej,

d)  energetyki cieplnej,

e)  transportu zbiorowego,

f)  założenia, naprawy i konserwacji urządzeń piorunochronnych typu lekkiego,

  2)   z tytułu:

a)  korzystania lub nabycia mienia wchodzącego w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz wykonania przez Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa zobowiązania wobec beneficjenta, wynikającego z udzielonej gwarancji lub poręczenia,

b)  wydatków związanych z przymusowym przekwaterowaniem osób z kwater (lokali mieszkalnych) pozostających w zasobach Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, które, w przypadkach określonych w odrębnych przepisach, podlegają opróżnieniu na koszt osób wykwaterowywanych,

c)  kosztów procesowych zasądzonych przez sąd w sprawach o ustalenie istnienia lub wysokości należności poddanych egzekucji administracyjnej,

d)  działalności statutowej spółek wodnych,

e)  należności Skarbu Państwa przejętych i dochodzonych przez organ założycielski zlikwidowanych przedsiębiorstw państwowych,

f)  opłat należnych od zatrzymanych przez funkcjonariuszy Policji osób fizycznych będących w stanie nietrzeźwości za ich przewiezienie i pobyt w jednostce Policji.

2. Egzekucji administracyjnej podlegają również należności uboczne związane z należnościami, o których mowa w ust. 1.

Rozdział 2

Wyłączenia spod egzekucji administracyjnej

§ 2. 1. Wyłącza się spod egzekucji administracyjnej, niezależnie od wyłączeń wynikających z odrębnych przepisów, także:

  1)   kwoty otrzymane na pokrycie wydatków służbowych, w tym kosztów podróży i wyjazdów,

  2)   kwoty otrzymane jako stypendia, zapomogi, świadczenia pieniężne z pomocy społecznej lub inne świadczenia socjalne,

  3)   kwoty otrzymane jako pomoc pieniężna dla rodzin zastępczych oraz na zagospodarowanie dla usamodzielniających się wychowanków rodzin zastępczych i wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych,

  4)   rzeczy niezbędne ze względu na ułomność fizyczną zobowiązanego lub członków jego rodziny,

  5)   kwoty otrzymane z tytułu obowiązkowych ubezpieczeń majątkowych.

2. Jeżeli zobowiązanym jest rolnik prowadzący gospodarstwo rolne, spod egzekucji wyłącza się również:

  1)   zwierzęta gospodarskie w drugiej połowie okresu ciąży i w okresie odchowu potomstwa oraz to potomstwo w okresie: źrebaki do 5 miesięcy, cielęta do 4 miesięcy, jagnięta do 3 miesięcy, prosięta do 2 miesięcy i koźlęta do 5 miesięcy,

  2)   zakontraktowane zwierzęta rzeźne, jeżeli ich waga nie odpowiada warunkom handlowym albo termin dostawy nie upłynął lub nie upływa w miesiącu przeprowadzenia egzekucji,

  3)   jeden ciągnik na 25 ha powierzchni gruntów, nie mniej jednak niż jeden ciągnik na gospodarstwo rolne, wraz z urządzeniami towarzyszącymi niezbędnymi do uprawy, pielęgnacji, zbioru i transportu ziemiopłodów,

  4)   jeden silnik elektryczny,

  5)   podstawowe maszyny i narzędzia rolnicze w ilości niezbędnej do pracy w gospodarstwie rolnym zobowiązanego,

  6)   podstawowy sprzęt techniczny niezbędny do zakończenia cyklu danej technologii produkcji w gospodarstwie specjalistycznym zobowiązanego,

  7)   zapasy paliwa i części zamienne niezbędne do normalnej pracy ciągnika i maszyn rolniczych na okres do zakończenia cyklu produkcyjnego,

  8)   nawozy oraz środki ochrony roślin w ilości niezbędnej na dany rok gospodarczy dla gospodarstwa rolnego zobowiązanego,

  9)   stado użytkowe kur niosek w okresie pierwszych 6 miesięcy nośności,

  10)  stado podstawowe zwierząt futerkowych oraz zwierzęta futerkowe, co do których hodowca zawarł umowę kontraktacyjną na dostawę skór z tych zwierząt,

  11)  zapasy paszy i ściółki dla inwentarza wymienionego w pkt 1 i 2 oraz 9 i 10 aż do najbliższych zbiorów,

  12)  zapasy opału na okres 6 miesięcy,

  13)  zaliczki kontraktacyjne.

3. Egzekucji nie podlega ponadto nadwyżka inwentarza żywego ponad ilości określone w ustawie i w ust. 2, jeżeli naczelnik urzędu skarbowego, po uzgodnieniu z zarządem gminy, uzna ją za niezbędną do prowadzenia tego gospodarstwa, a dłużnik zobowiąże się do spłacenia egzekwowanej należności w terminie lub w ratach określonych przez wierzyciela. W razie niedotrzymania przez zobowiązanego warunków spłaty należności, podjęte zostaną dalsze czynności egzekucyjne.

4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, egzekucji nie podlega także taka ilość paszy, jaka jest niezbędna do utrzymania inwentarza objętego wyłączeniem.

5. Zajęte zwierzęta gospodarskie, wpisane do ksiąg zwierząt zarodowych albo uznane za rozpłodniki odpowiednie do dalszej hodowli, wyłącza się spod egzekucji, jeżeli nie mogły być sprzedane osobie, która wykaże, że posiada gospodarstwo rolne, w którym istnieją warunki do dalszej hodowli.

6. Wierzytelność pieniężna, przypadająca rolnikowi z tytułu umowy kontraktacji, może być zajęta egzekucyjnie do wysokości 25% należności za dostarczony towar bez uwzględnienia ewentualnych potrąconych pożyczek i zaliczek kontraktacyjnych.

§ 3. Wyłącza się spod egzekucji administracyjnej rzeczy służące w kościołach i innych domach modlitwy do odprawiania nabożeństwa lub do wykonywania innych praktyk religijnych albo będące obiektami kultu religijnego, choćby były kosztownościami lub dziełami sztuki.

Rozdział 3

Upoważnienie niektórych organów administracji rządowej i niektórych wierzycieli do prowadzenia, w określonym zakresie, egzekucji administracyjnej i postępowania zabezpieczającego

§ 4. Upoważnia się do prowadzenia egzekucji z wynagrodzenia za pracę:

  1)   organy sprawujące obsługę komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej - w zakresie kar pieniężnych i kosztów postępowania, orzeczonych przez te komisje,

  2)   jednostki świadczące usługi wymienione w § 1 ust. 1 pkt 1 lit. a)-d) - w zakresie należności za wykonane usługi i świadczenia objęte ich działalnością,

  3)   dyrekcje okręgowe kolei państwowych i przedsiębiorstwa Państwowej Komunikacji Samochodowej - w zakresie należności przewozowych oraz opłat dodatkowych,

  4)   jednostki (instytucje) wojskowe zatrudniające pracowników cywilnych wojska - wobec tych pracowników i Wojskowe Biuro Realizacji Wierzytelności wobec pozostałych osób - w zakresie należności z tytułu:

a)  szkód wyrządzonych w mieniu wojskowym,

b)  stypendiów, kosztów wykształcenia i innych kosztów związanych ze szkoleniem, które podlegają zwrotowi,

c)  świadczeń wojskowej służby zdrowia na rzecz osób nie uprawnionych do bezpłatnej opieki zdrowotnej w publicznych zakładach opieki zdrowotnej,

d)  opłat za korzystanie z przedszkoli i z wypoczynku organizowanego dla dzieci i młodzieży,

  5)   kierowników jednostek organizacyjnych więziennictwa - w zakresie należności z tytułu szkód wyrządzonych w majątku tych jednostek.

§ 5. 1. Upoważnia się oddziały Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do egzekwowania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i należności pochodnych od składek oraz nienależnie pobranych świadczeń z ubezpieczenia społecznego lub innych świadczeń wypłacanych przez oddziały Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które nie mogą być potrącane z bieżących świadczeń.

2. Oddziały Zakładu Ubezpieczeń Społecznych mogą egzekwować należności, o których mowa w ust. 1:

  1)   z wynagrodzenia za pracę,

  2)   ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego,

  3)   z wierzytelności pieniężnych,

  4)   z rachunków bankowych.

§ 6. 1. Upoważnia się naczelników zakładów karnych i aresztów śledczych do egzekwowania należności z tytułu odszkodowań orzeczonych w sprawach o naprawienie szkód wyrządzonych przez skazanych w mieniu tych zakładów lub aresztów.

2. Należności, o których mowa w ust. 1, mogą być egzekwowane:

  1)   z wynagrodzenia za pracę skazanego,

  2)   z pieniędzy i ruchomości skazanego, znajdujących się w depozycie tych zakładów lub aresztów.

§ 7. 1. Upoważnia się dyrektorów urzędów celnych do egzekwowania należności celnych, wraz z odsetkami, oraz należności z tytułu grzywien, kar pieniężnych, kosztów postępowania i innych należności pieniężnych orzeczonych w postępowaniu karnym skarbowym w zakresie spraw należących do właściwości organów administracji celnej.

2. Należności, o których mowa w ust. 1, mogą być egzekwowane:

  1)   z wynagrodzenia za pracę,

  2)   z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych,

  3)   z zajętych w celu zabezpieczenia: pieniędzy, ruchomości i wierzytelności pieniężnych oraz innych praw majątkowych.

§ 8. 1. Upoważnia się terenowe oddziały Wojskowej Agencji Mieszkaniowej do egzekwowania należności z tytułu czynszów, opłat i innych świadczeń, związanych z zajmowaniem kwater i lokali mieszkalnych, stanowiących zasób mieszkaniowy Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

2. Należności, o których mowa w ust. 1, mogą być egzekwowane:

  1)   z wynagrodzenia za pracę lub uposażenia,

  2)   ze świadczenia z zaopatrzenia emerytalnego albo z ubezpieczenia społecznego zobowiązanego.

§ 9. 1. Upoważnia się organy podległe Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji do zabezpieczenia, w trybie i na zasadach określonych w dziale IV ustawy, należności celnych przypadających od środków przewozowych przywiezionych z zagranicy i dopuszczonych na polski obszar celny z zastrzeżeniem albo w trybie odprawy celnej czasowej. Podstawą do zajęcia tych środków w celu zabezpieczenia należności celnych jest stwierdzenie niezastosowania się do zastrzeżenia lub niezachowania warunków zezwolenia na odprawę celną czasową.

2. Upoważnia się organy administracji celnej do zabezpieczenia, w trybie i na zasadach określonych w dziale IV ustawy, należności celnych przypadających od towarów przywiezionych z zagranicy na polski obszar celny i dopuszczonych na polski obszar celny z zastrzeżeniem powrotnego ich wywozu lub z innym zastrzeżeniem. Podstawą do zajęcia tych towarów w celu zabezpieczenia należności celnych jest stwierdzenie niezastosowania się do dokonanego zastrzeżenia.

3. Organy celne mogą również zwracać się do urzędów skarbowych o dokonanie zabezpieczenia, w przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2.

Rozdział 4

Przepisy końcowe

§ 10. Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 11. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1985 r. w sprawie wykonania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1986 r. Nr 1, poz. 4, z 1989 r. Nr 49, poz. 273, z 1990 r. Nr 47, poz. 281 i z 1991 r. Nr 81, poz. 354).

§ 12. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.