Dziennik Ustaw 1995 Nr 58 poz. 306 - Szczegółowe zasady postępowania przetargowego na udzielenie koncesji na budowę i eksploatację autostrad płatnych


ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA TRANSPORTU I GOSPODARKI MORSKIEJ

z dnia 12 maja 1995 r.

w sprawie szczegółowych zasad postępowania przetargowego na udzielenie koncesji na budowę i eksploatację autostrad płatnych.

(Dz. U. z dnia 1 czerwca 1995 r.)


Na podstawie art. 53 w związku z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych (Dz. U. Nr 127, poz. 627) zarządza się, co następuje:


Rozdział 1

Szczegółowe zasady kwalifikacji wstępnej

§ 1. 1. Ogłoszenie o zaproszeniu do udziału w kwalifikacji wstępnej następuje, z zastrzeżeniem ust. 2, po udzieleniu wskazań lokalizacyjnych.
2. W wypadkach gdy nie zachodzi potrzeba wykupu gruntów lub zakres wykupu jest nieznaczny i nie ma wpływu na rozpoczęcie budowy autostrady, Prezes Agencji Budowy i Eksploatacji Autostrad, zwanej dalej "Agencją", może wystąpić z wnioskiem o wcześniejsze rozpoczęcie postępowania przetargowego.

§ 2. Specyfikacja warunków kwalifikacji wstępnej powinna być udostępniona do odpłatnego nabycia w Agencji z dniem ukazania się w prasie ogłoszenia o zaproszeniu do kwalifikacji wstępnej.

§ 3. 1. Określony w ogłoszeniu termin złożenia dokumentacji do kwalifikacji wstępnej nie może być krótszy niż 45 dni od dnia ogłoszenia.
2. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, Agencja sporządza listę uczestników kwalifikacji wstępnej.

§ 4. 1. W specyfikacji warunków kwalifikacji wstępnej określa się dokumenty i dane, które przystępujący do kwalifikacji wstępnej są obowiązani złożyć, a w szczególności:
  1)   odpis z rejestru handlowego,
  2)   umowę (statut) spółki,
  3)   sprawozdanie finansowe za ostatni rok lub za cały okres działalności,
  4)   opinię banku o wiarygodności finansowej,
  5)   informację o zakresie i formach działalności gospodarczej prowadzonej przez uczestnika kwalifikacji wstępnej,
  6)   propozycję finansowania budowy i kosztów eksploatacji autostrady,
  7)   oświadczenie o tym, czy wspólnicy (akcjonariusze) uczestniczą w innych spółkach ubiegających się o udzielenie koncesji na ten sam odcinek,
  8)   wstępną koncepcję zagospodarowania terenu,
  9)   informację o kwalifikacjach osób odpowiedzialnych w spółce za budowę i eksploatację autostrady,
  10)  proponowany zakres zatrudnienia wykonawców polskich oraz stosowania materiałów i wyrobów produkcji krajowej.
2. Specyfikacja warunków kwalifikacji wstępnej powinna zawierać również:
  1)   maksymalną ocenę punktową kryteriów oceny dokumentacji do kwalifikacji wstępnej,
  2)   formularze - załączniki do specyfikacji warunków kwalifikacji wstępnej.

§ 5. 1. Uczestnicy kwalifikacji wstępnej przekazują Agencji, za poświadczeniem odbioru, dokumentację w zalakowanych opakowaniach.
2. Na opakowaniu należy umieścić również oznaczenie autostrady i napis "dokumentacja do kwalifikacji wstępnej".
3. Agencja przechowuje opakowania z dokumentacją do kwalifikacji wstępnej do chwili ich otwarcia przez komisję przetargową, zwaną dalej "komisją".

§ 6. Komisja dokonuje oceny złożonej dokumentacji do kwalifikacji wstępnej z uwzględnieniem następujących kryteriów:
  1)   doświadczenia spółki i jej wspólników (akcjonariuszy) w organizacji finansowania budowy i eksploatacji autostrad płatnych lub przedsięwzięć o podobnym charakterze,
  2)   wiarygodności finansowej spółki oraz jej wspólników (akcjonariuszy),
  3)   zdolności finansowania budowy autostrady,
  4)   określonych w § 4 ust. 1 pkt 8-10.

§ 7. Kwalifikacja wstępna może być przeprowadzona w razie zgłoszenia się co najmniej 3 uczestników.

§ 8. W razie stwierdzenia, że wspólnicy (akcjonariusze) spółki uczestniczą w innych spółkach ubiegających się o udzielenie koncesji na budowę i eksploatację tej samej autostrady lub tego samego odcinka autostrady, komisja zaprzestaje dalszej oceny dokumentacji tej spółki.

§ 9. Jeżeli żaden z uczestników kwalifikacji wstępnej nie spełnia wymagań określonych w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych (Dz. U. Nr 127, poz. 627) oraz w niniejszym rozporządzeniu, komisja zawiadamia o tym Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej, Prezesa Agencji i uczestników kwalifikacji wstępnej.

Rozdział 2

Tryb pracy komisji przetargowej

§ 10. 1. Komisja uchwala regulamin swej pracy i wykonuje swoje czynności na posiedzeniach.
2. Komisja podejmuje uchwały większością głosów w obecności co najmniej 2/3 jej składu.
3. Członkowie komisji są obowiązani do złożenia pisemnego oświadczenia o przestrzeganiu przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej.

§ 11. Na pierwszym posiedzeniu komisji, zwołanym po upływie terminu wyznaczonego do składania dokumentacji do kwalifikacji wstępnej, komisja dokonuje niezbędnych czynności, a w szczególności sprawdza:
  1)   nienaruszalność opakowań i ich zawartość,
  2)   kompletność wymaganej dokumentacji, a w razie negatywnego wyniku, ustala termin do jej uzupełnienia,
  3)   wniesienie wymaganej opłaty za specyfikację warunków kwalifikacji wstępnej oraz sporządza listę uczestników tej kwalifikacji.

§ 12. 1. Komisja decyduje o minimalnej liczbie punktów uprawniających do zakwalifikowania spółki do przetargu.
2. Poszczególni członkowie komisji dokonują punktowej oceny dokumentacji, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 1.

§ 13. Komisja przekazuje Radzie do Spraw Autostrad wyniki kwalifikacji wstępnej wraz ze stosownym protokołem.

§ 14. Listę wybranych oferentów ogłasza się w siedzibie Agencji oraz przesyła uczestnikom kwalifikacji wstępnej w terminie określonym w ogłoszeniu.

Rozdział 3

Szczegółowe zasady przetargu ograniczonego

§ 15. 1. Agencja zaprasza oferentów do przetargu ograniczonego, zwanego dalej "przetargiem", po przygotowaniu informacji o warunkach przetargu i ustaleniu opłaty.
2. Pisemne zaproszenie do przetargu powinno określać w szczególności:
  1)   termin i miejsce składania ofert oraz nabycia informacji o warunkach przetargu,
  2)   wysokość i tryb uiszczania opłaty za informację.
3. Informacja o warunkach przetargu powinna zawierać ocenę punktową kryteriów oceny ofert.

§ 16. Termin na przygotowanie ofert powinien wynieść co najmniej 4 miesiące od dnia wysłania listem poleconym zaproszenia do przetargu.

§ 17. Oferta powinna zawierać w szczególności:
  1)   prognozę ruchu,
  2)   studium wykonalności,
  3)   termin rozpoczęcia i zakończenia budowy,
  4)   okres eksploatacji autostrady i stawki opłat w chwili rozpoczęcia eksploatacji,
  5)   plan organizacyjny budowy i eksploatacji autostrady,
  6)   proponowany zakres zatrudnienia wykonawców polskich oraz stosowania materiałów i wyrobów produkcji krajowej,
  7)   warunki, wysokość kosztów i zakres zabezpieczeń dotyczących ochrony środowiska, ochrony gruntów rolnych i leśnych, dóbr kultury oraz obiektów archeologicznych,
  8)   zasady zagospodarowania miejsc obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek,
  9)   koncepcję systemu nadzoru i kontroli ruchu drogowego oraz służb ratowniczych,
  10)  przewidywaną wysokość kosztów budowy autostrady, w tym dotyczących miejsc obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek,
  11)  szczegółowy plan finansowania autostrady, z wyszczególnieniem środków własnych, kredytów, pożyczek,
  12)  zakres akceptowanych istotnych warunków koncesji i umowy koncesyjnej przedstawionych w informacji o warunkach przetargu.

§ 18. Komisja w trakcie przeprowadzania przetargu ocenia dane określone w art. 49 ustawy o autostradach płatnych, a ponadto:
  1)   strukturę organizacyjną spółki oraz jej kapitału zakładowego (akcyjnego),
  2)   przewidywane środki własne, kredyty, pożyczki, poręczenia spłaty ze środków budżetu państwa i inne środki,
  3)   proponowany system opłat, ich wysokość w chwili rozpoczęcia eksploatacji oraz sposób ich pobierania,
  4)   wiarygodność opracowanej przez oferenta prognozy ruchu,
  5)   proponowany przez oferenta okres obowiązywania koncesji, w tym daty rozpoczęcia i zakończenia budowy i eksploatacji autostrady,
  6)   warunki, wysokość kosztów i zakres zabezpieczeń dotyczących ochrony środowiska, ochrony gruntów rolnych i leśnych, dóbr kultury oraz obiektów archeologicznych,
  7)   system organizacji eksploatacji autostrady,
  8)   zakres akceptowanych istotnych warunków koncesji i umowy koncesyjnej przedstawionych w informacji o warunkach przetargu,
  9)   koncepcję systemu nadzoru i kontroli ruchu drogowego oraz służb ratowniczych,
  10)  doświadczenie spółki lub jej wspólników (akcjonariuszy) w organizacji finansowania budowy i eksploatacji autostrad płatnych lub przedsięwzięć o podobnym charakterze,
  11)  inne dane wynikające z oferty.

§ 19. Komisja dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie oceny punktowej.

§ 20. Jeżeli żadna z ofert nie odpowiada wymaganiom określonym w ustawie oraz niniejszym rozporządzeniu, komisja może uznać bezskuteczność przetargu.

§ 21. Z wyników przetargu sporządza się protokół, który podpisują obecni członkowie komisji.

§ 22. 1. Protokół postępowania przetargowego powinien zawierać w szczególności:
  1)   oznaczenie czasu i miejsca postępowania przetargowego,
  2)   imiona i nazwiska członków komisji,
  3)   liczbę uczestników kwalifikacji wstępnej,
  4)   liczbę wybranych oferentów wraz z uzasadnieniem wyboru,
  5)   wskazanie ofert nie rozpatrywanych wraz z uzasadnieniem,
  6)   wskazanie oferty najkorzystniejszej wraz z uzasadnieniem lub uzasadnienie uznania przetargu za bezskuteczny,
  7)   kolejność oferentów ustaloną w postępowaniu.
2. Do protokołu, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć protokoły wyników kwalifikacji wstępnej, przetargu oraz opinię Rady do Spraw Autostrad.
3. Po zakończeniu postępowania przetargowego protokół może być udostępniony do wglądu uczestnikom postępowania przetargowego.

§ 23. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się również wtedy, gdy w drodze kwalifikacji wstępnej wybrany został tylko jeden oferent.

§ 24. Do trybu postępowania komisji w toku przetargu stosuje się odpowiednio przepis § 11.

Rozdział 4

Przepisy końcowe

§ 25. Przepisy rozporządzenia stosuje się odpowiednio do postępowania przetargowego dotyczącego udzielenia koncesji wyłącznie na eksploatację autostrady lub jej odcinka.

§ 26. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

Pozycje

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521, 522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 533, 534, 535, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 612, 613, 614, 615, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 647, 648, 649, 650, 651, 652, 653, 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 694, 695, 696, 697, 698, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, 716, 717, 718, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 728, 729, 730, 731, 732, 733, 734, 735, 736, 737, 738, 739, 740, 741, 742, 743, 744, 745, 746, 747, 748, 749, 750, 751, 752, 753, 754, 755, 756, 757, 758, 759, 760, 761, 762, 763, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 770, 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793, 794, 795, 796, 797, 798, 799, 800, 801

Polecamy

Poszukując najlepszego prawnika na dolnym śląsku pamiętajmy że tylko prawnik Wrocław oferuje najtańsze usługi prawnicze w tej części kraju. Planujesz remont? Poszukujesz projektanta domu? Najlepsi fachowcy pomogą Ci w każdej pracy budowlanej – kwiaty na telefon Wrocław – najtaniej zakupisz w kwiaciarni Margarita we Wrocławiu przy ul. Orląt Lwowskich. Kiedy zdaży Ci się stłuczka lub kiedy Twój samochód odmówi Ci posłuszeństwa - znajdź najlepszą firmę holowniczą dzięki serwisowi o tematyce "pomoc drogowa". Polecamy równierz.
Wszelkie prawa zastrzeżone, © ZnanyPrawnik 2025
Dodaj do ulubionych Mapa strony Polityka prywatności Regulamin Reklama Współpraca Kontakt