ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ŁĄCZNOŚCI

z dnia 9 października 1995 r.

w sprawie wysokości i sposobu uiszczania opłat za udzielenie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych i pocztowych oraz za udostępnienie dokumentacji przetargu.

(Dz. U. z dnia 18 października 1995 r.)

Na podstawie art. 20a ust. 2 ustawy z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności (Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564) zarządza się, co następuje:

§ 1. 1. Wysokość opłaty za udzielenie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych określa się według zasad podanych w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak niższa od równowartości 200 ECU.

2. Wysokość opłaty za udzielenie koncesji na:

  1)   przewóz i doręczanie w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych o masie powyżej 2000 g, z wyjątkiem druków bezadresowych i ankiet,

  2)   przewóz i doręczanie w obrocie krajowym i zagranicznym listów wartościowych o masie powyżej 2000 g,

  3)   świadczenie usług kurierskich,

- określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

3. Opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą ulec zwiększeniu w razie udzielenia koncesji w drodze przetargu.

4. Opłacie podlega także zmiana koncesji, jeżeli ze zmiany tej wynika podwyższenie podstawy obliczenia opłaty. W takim przypadku pobiera się opłatę w wysokości różnicy między opłatą należną dla zmienionej koncesji a opłatą, jaka została naliczona dla koncesji podlegającej zmianie, z zastrzeżeniem ust. 5.

5. W przypadku zmiany koncesji wydanej w trybie art. 5 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 1995 r. o zmianie ustawy o łączności oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 60, poz. 310), jeżeli ze zmiany tej wynika podwyższenie podstawy obliczenia opłaty, pobiera się opłatę w wysokości różnicy między opłatą należną dla zmienionej koncesji a opłatą, jaka powinna być naliczona za udzielenie koncesji podlegającej zmianie, według stanu prawnego w dniu wydania tej koncesji.

6. Opłata za udostępnienie dokumentacji przetargu na udzielenie koncesji wynosi 0,001 określonej na podstawie ust. 1 lub 2 opłaty za udzielenie koncesji, której przetarg dotyczy. Opłata ta nie może być jednak niższa od równowartości 50 ECU oraz wyższa od równowartości 10.000 ECU.

§ 2. 1. Opłaty, o których mowa w § 1 ust. 1-5, podmiot, któremu została udzielona koncesja, uiszcza w terminie 14 dni od daty otrzymania zawiadomienia o udzieleniu koncesji, nie później jednak niż przed jej odbiorem lub jej wysłaniem podmiotowi drogą pocztową.

2. Opłatę, o której mowa w § 1 ust. 6, uiszcza się jednorazowo przed nabyciem dokumentacji przetargu.

3. Opłaty, o których mowa w ust. 1, mogą być na wniosek zainteresowanego podmiotu uiszczane ratalnie. Wysokość rat, terminy ich spłat oraz sposób ich uiszczania określa się w koncesji, z uwzględnieniem ust. 4-8.

4. Wysokość pierwszej raty nie może być niższa od:

  1)   opłaty obliczonej według zasad, o których mowa w § 1 ust. 1 - w przypadku gdy wysokość opłaty za udzielenie koncesji została ustalona w wyniku przetargu,

  2)   50% opłaty koncesyjnej - w pozostałych przypadkach.

5. Pierwszą ratę podmiot, któremu została udzielona koncesja, uiszcza w terminie określonym w ust. 1.

6. Wysokość jednej raty nie może być niższa od równowartości 20.000 ECU.

7. Liczba rat nie może być większa niż sześć, a okres ich spłat przekraczać sześciu lat od daty udzielenia koncesji.

8. W przypadku podjęcia przez Ministra Łączności, w trybie art. 19 ust. 1-3 ustawy o łączności, decyzji o cofnięciu koncesji lub ograniczeniu przedmiotu, zakresu lub obszaru działalności, nie uiszczone raty podlegają natychmiastowej, jednorazowej wpłacie w wysokości określonej w koncesji przed podjęciem decyzji.

§ 3. 1. Opłaty, o których mowa w § 1 i 2, uiszcza się w złotych, w wysokości stanowiącej równowartość kwoty opłaty wyrażonej w ECU, przeliczonej przy zastosowaniu kursu średniego ECU w złotych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski i obowiązującego w dniu wnoszenia opłaty.

2. Kwotę przeliczonej opłaty zaokrągla się do 1 zł według ogólnie obowiązujących zasad.

3. Opłaty za udostępnienie dokumentacji przetargu zainteresowany podmiot wnosi na rachunek Ministerstwa Łączności podany w obwieszczeniu o ogłoszeniu przetargu.

4. Opłaty za udzielenie koncesji podmiot wnosi na rachunek Ministerstwa Łączności podany w zawiadomieniu o udzieleniu mu koncesji, a w przypadku opłat ratalnych - na rachunek Ministerstwa Łączności podany w koncesji.

§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załączniki

Załącznik nr 1

SPOSOBY OBLICZANIA WYSOKOŚCI OPŁAT ZA UDZIELENIE KONCESJI NA ŚWIADCZENIE USŁUG TELEKOMUNIKACYJNYCH

1.  Wysokość opłaty, wyrażonej w ECU, za udzielenie koncesji na świadczenie usług w sieci telekomunikacyjnej użytku publicznego, w przypadku wydania tej koncesji łącznie z zezwoleniem na zakładanie i używanie tej sieci, określa się następująco:

1)  dla każdego rodzaju usługi (u_k) wymienionej w koncesji określa się, dla każdej gminy usytuowanej na obszarze objętym koncesją¹⁾, opłatę cząstkową O_i(u_k) według następującego wzoru: O_i(u_k) = S_p x L x G_z x M_ru, z uwzględnieniem pkt 2 i 3,

2)  użyte we wzorze w pkt 1 współczynniki oznaczają:

S_p        - stawkę podstawową równą 1,

L = L_z/1000,

L_z        - liczbę ludności²⁾ zamieszkującą na obszarze gminy objętej koncesją¹⁾,

G_z        - gęstość zaludnienia²⁾ na obszarze gminy objętej koncesją¹⁾,

M_ru       - współczynnik rodzaju usługi o wartości określonej w pkt 3,

3)  ustala się następujące wartości współczynnika M_ru dla:

a)  usług powszechnych, świadczonych w sieci telefonicznej stacjonarnej:

M_ru = G_t/250, gdzie G_t oznacza gęstość telefoniczną na obszarze objętym koncesją³⁾, równą liczbie abonentów telefonii przewodowej przypadających na 1.000 ludności⁴⁾,

b)  usług powszechnych, świadczonych w sieci telefonii ruchomej, w tym typu komórkowego: M_ru = 2,3,

c)  usług niepowszechnych, świadczonych w sieci przywoławczej: M_ru = 0,01,

d)  usług niepowszechnych, świadczonych w sieci transmisji danych: M_ru = 0,02,

4)  wysokość opłaty O(u_k) dla danej usługi określa się w wysokości równej sumie opłat cząstkowych O_i(u_k) dla wszystkich gmin usytuowanych na obszarze objętym koncesją¹⁾,

5)  wysokość opłaty za udzielenie koncesji określa się w wysokości najwyższej z wartości O(u_k) wyznaczonych dla wszystkich usług wymienionych w koncesji.

2.  Wysokość opłaty, wyrażonej w ECU, za udzielenie koncesji na świadczenie usług w wydzielonej sieci telekomunikacyjnej, w przypadku wydania tej koncesji łącznie z zezwoleniem na zakładanie i używanie tej sieci, oblicza się następująco:

1)  dla każdego rodzaju usługi (u_k) wymienionej w koncesji oblicza się opłatę O(u_k) według następującego wzoru: O(u_k) = S_p x P_s x L_k, z uwzględnieniem pkt 2-4,

2)  użyty we wzorze w pkt 1 współczynnik S_p oznacza stawkę podstawową równą 10,

3)  użyty we wzorze w pkt 1 współczynnik P_s przyjmuje wartość równą liczbie planowanych do świadczenia usług telekomunikacyjnych:

a)  łączy abonenckich - w przypadku koncesji na świadczenie usług w sieci telefonicznej stacjonarnej,

b)  portów abonenckich - w przypadku koncesji na świadczenie usług w sieciach transmisji danych,

c)  stacji bazowych - w przypadku koncesji na świadczenie usług w sieciach radiokomunikacji ruchomej lub sieci dyspozytorsko-trunkingowej,

4)  użyty we wzorze w pkt 1 współczynnik L_k przyjmuje wartość równą:

a)  jedności - w przypadku koncesji, o których mowa w pkt 3 lit. a) i b),

b)  ekwiwalentnej liczbie kanałów radiowych o standardowym odstępie międzykanałowym równym 25 kHz, planowanych do świadczenia usług telekomunikacyjnych - w przypadku koncesji, o których mowa w pkt 3 lit. c),

5)  wysokość opłaty za udzielenie koncesji określa się w wysokości najwyższej z wartości O(u_k) wyznaczonych dla wszystkich usług wymienionych w koncesji.

3.  Wysokość opłaty O, wyrażonej w ECU, za udzielenie koncesji na świadczenie usług telekomunikacyjnych niepowszechnych⁵⁾, przy wykorzystaniu sieci telekomunikacyjnych innych operatorów uprawnionych do świadczenia co najmniej jednej z usług, o których mowa w ust. 1 pkt 3, określa się według następującego wzoru: O = S_p x L_u, gdzie: S_p oznacza stawkę podstawową równą 200, natomiast L_u jest równe liczbie rodzajów usług wymienionych w koncesji.

_________________________

¹⁾  W przypadku udzielenia koncesji na obszar mniejszy niż gmina lub na obszar zawierający część gminy - do obliczeń przyjmuje się dane dla całego obszaru gminy.

²⁾  Liczonej na podstawie danych statystycznych corocznie publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny, dotyczących powierzchni, ludności i gęstości zaludnienia w przekroju terytorialnym (wydawnictwo Głównego Urzędu Statystycznego pt. "Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym") według stanu na dzień:

a)  31 grudnia 1994 r. - w przypadku koncesji wydawanych do dnia 31 grudnia 1996 r. włącznie,

b)  31 grudnia roku kalendarzowego o dwa lata wcześniejszego niż rok udzielenia koncesji - dla koncesji wydawanych po dniu 1 stycznia 1997 r.

³⁾  W przypadku udzielenia koncesji na obszar mniejszy niż obszar województwa do obliczeń przyjmuje się gęstość telefoniczną dla danego województwa.

⁴⁾  Publikowanej w corocznym wydawnictwie Głównego Urzędu Statystycznego pt. "Łączność - wyniki działalności", według stanu na dzień:

a)  31 grudnia 1994 r. - w przypadku koncesji wydawanych do dnia 31 grudnia 1996 r. włącznie,

b)  31 grudnia roku kalendarzowego o dwa lata wcześniejszego niż rok udzielenia koncesji - dla koncesji wydawanych po dniu 1 stycznia 1997 r.

⁵⁾  Przykładowo usługi: wideotekstowe, tele- i wideokonferencyjne, poczty elektronicznej, polegające na zapewnieniu połączeń międzysieciowych (w tym za pomocą serwerów), świadczone w sieciach telefonii komórkowej itp.

Załącznik nr 2

WYSOKOŚĆ OPŁAT ZA UDZIELENIE KONCESJI NA ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH

1.  Opłata za udzielenie koncesji na świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, polegających na przewozie i doręczaniu przesyłek listowych o masie powyżej 2000 g (z wyjątkiem druków bezadresowych i ankiet) oraz listów wartościowych o masie powyżej 2000 g, wynosi równowartość:

1)  dla koncesji dotyczących usług w obrocie krajowym:

a)  w miejscowościach o statusie wsi                          200 ECU,

b)  na obszarze nie przekraczającym jednego województwa      1.000 ECU,

c)  na obszarze przekraczającym jedno województwo            2.000 ECU,

d)  na obszarze całego kraju                                 3.000 ECU,

2)  dla koncesji dotyczących usług w obrocie międzynarodowym lub krajowym i międzynarodowym  4.000 ECU.

2.  Wysokość opłaty za udzielenie koncesji na świadczenie usług kurierskich wynosi równowartość:

1)  w obrocie krajowym:

a)  na obszarze jednego województwa                          3.000 ECU,

b)  na obszarze przekraczającym jedno województwo            6.000 ECU,

c)  na terenie całego kraju                                  8.000 ECU,

2)  w obrocie międzynarodowym lub krajowym i międzynarodowym  12.000 ECU.

3.  Wysokość opłaty za udzielenie koncesji na łączne świadczenie usług, o których mowa w ust. 1 i 2, ustala się jako równą sumie opłat naliczonych dla każdej z tych usług.