ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ŚRODOWISKA

z dnia 22 lutego 2000 r.

w sprawie biegłych z listy wojewody.

(Dz. U. z dnia 7 marca 2000 r.)

Na podstawie art. 70a ust. 4 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:

  1)   kwalifikacje, jakim powinien odpowiadać biegły z listy wojewody, któremu uprawnienia nadawane są zgodnie z art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136),

  2)   sposób, tryb i szczegółowe warunki nadawania uprawnień biegłemu,

  3)   sposób, tryb i szczegółowe warunki działania komisji kwalifikacyjnej do spraw uprawnień biegłych,

  4)   sposób ustalania kosztów postępowania kwalifikacyjnego,

  5)   sposób ustalania wynagrodzenia za udział w pracach komisji kwalifikacyjnej do spraw uprawnień biegłych,

  6)   sposób, tryb i szczegółowe warunki postępowania sprawdzającego kwalifikacje biegłego.

§ 2. 1. O nadanie uprawnień biegłego z listy wojewody może ubiegać się osoba, która:

  1)   korzysta w pełni z praw publicznych i posiada pełną zdolność do czynności prawnych,

  2)   posiada ukończone studia wyższe,

  3)   posiada co najmniej pięcioletnią praktykę zawodową w zakresie, w którym ubiega się o nadanie uprawnień biegłego,

  4)   wykaże się autorstwem lub współautorstwem co najmniej pięciu opracowań z zakresu ochrony środowiska, w szczególności ocen oddziaływania na środowisko, planów ochrony rezerwatów, parków narodowych, parków krajobrazowych, operatów i opinii z zakresu postępowania wodnoprawnego.

2. Posiadanie co najmniej pięcioletniego stażu pracy w administracji państwowej na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym, związanym z rozpatrywaniem opracowań wymienionych w ust. 1 pkt 4, jest równoznaczne ze spełnieniem wymagań określonych w ust. 1 pkt 3 i 4.

§ 3. 1. Uprawnienia biegłego mogą być nadawane w więcej niż jednym zakresie.

2. Nadane uprawnienia obowiązują na terenie całego kraju.

§ 4. 1. Wszczęcie postępowania o nadanie uprawnień biegłego następuje na pisemny wniosek osoby ubiegającej się o wpis na listę biegłych wojewody właściwego według stałego miejsca zamieszkania tej osoby.

2. W przypadku gdy osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień biegłego nie ma stałego miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wszczęcie postępowania następuje na pisemny wniosek tej osoby, skierowany do Wojewody Mazowieckiego.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 lub 2, dołącza się:

  1)   wypełniony arkusz kwalifikacyjny, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia,

  2)   odpis dyplomu ukończenia szkoły wyższej,

  3)   zaświadczenie potwierdzające praktykę zawodową, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 lub w § 2 ust. 2,

  4)   wykaz opracowań, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 4, autorstwa lub współautorstwa osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień biegłego, z podaniem roku wykonania i miejsca udostępnienia.

§ 5. 1. Postępowanie o nadanie uprawnień biegłego składa się z dwóch etapów:

  1)   etap I: ustalenie spełnienia wymagań określonych w § 2 i 4,

  2)   etap II: egzamin pisemny i ustny.

2. Egzamin przeprowadza się oddzielnie dla każdego zakresu wymienionego w § 3 ust. 1.

3. Egzamin obejmuje sprawdzenie umiejętności praktycznego stosowania posiadanej wiedzy i znajomości przepisów prawa w zakresie wymienionym we wniosku, w stopniu niezbędnym do wykonywania zadań biegłego.

4. Warunkiem dopuszczenia do drugiego etapu postępowania o nadanie uprawnień jest spełnienie wymagań określonych w § 2 i 4.

5. O terminie i miejscu egzaminu powiadamia się osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień biegłego, nie później niż na 30 dni przed wyznaczoną datą egzaminu.

6. Zmiana terminu egzaminu może nastąpić na uzasadniony ważnymi przyczynami wniosek osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień biegłego.

§ 6. 1. Komisja kwalifikacyjna do spraw uprawnień biegłych, zwana dalej "komisją", powołana przez wojewodę, ustala spełnienie wymagań formalnych określonych w § 2 i 4 oraz dokonuje oceny kwalifikacji osób, ubiegających się o nadanie uprawnień biegłego, w zespołach działających w składzie od trzech do pięciu osób, wyznaczonych przez przewodniczącego komisji spośród członków komisji będących specjalistami w zakresie, w którym prowadzony będzie egzamin, lub posiadających znajomość przepisów prawa w tym zakresie.

2. W skład komisji, o którym mowa w ust. 1, wchodzą członkowie będący specjalistami w zakresie dostosowania polskiego prawa do prawa Unii Europejskiej, dotyczącego ochrony środowiska, wskazani przez ministra właściwego do spraw środowiska.

3. W skład zespołu, o którym mowa w ust. 1, wchodzą:

  1)   przewodniczący,

  2)   sekretarz,

  3)   członkowie, w tym przedstawiciel ministra właściwego do spraw środowiska.

4. O wyniku egzaminu zespół rozstrzyga większością głosów; w razie równości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego zespołu.

5. Wynik egzaminu określa się jako "pozytywny" lub "negatywny".

6. Z przebiegu egzaminu sporządza się protokół, w którym stwierdza się wynik egzaminu; protokół podpisują przewodniczący, sekretarz i członkowie zespołu.

7. Dokumentację z postępowania o nadanie uprawnień biegłego przewodniczący zespołu przedstawia niezwłocznie wojewodzie.

§ 7. W wyjątkowych wypadkach komisja może przedstawić wojewodzie wniosek o nadanie uprawnień bez konieczności zdawania egzaminu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, po stwierdzeniu przez nią posiadania umiejętności przez osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień biegłego, na podstawie oceny pierwszego etapu postępowania, uzasadnionych przebiegiem pracy zawodowej.

§ 8. 1. Osobie, która uzyskała pozytywny wynik egzaminu lub została zwolniona z obowiązku zdawania egzaminu, wojewoda nadaje uprawnienia biegłego, wydając świadectwo stwierdzające te uprawnienia, i wpisuje na listę biegłych; wzór świadectwa stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

2. W przypadku wydania decyzji o odmowie nadania uprawnień biegłego, z powodu negatywnego wyniku egzaminu, ponowny wniosek o wszczęcie postępowania o nadanie uprawnień biegłego może być rozpatrzony po upływie dwóch lat od dnia wydania decyzji.

§ 9. 1. Koszty postępowania o nadanie uprawnień biegłego obejmują:

  1)   wynagrodzenie dla członków komisji biorących udział w pracach zespołu, o których mowa w § 6 ust. 1 i 3,

  2)   zwrot kosztów diet, podróży i noclegów, na zasadach określonych w przepisach w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju,

  3)   koszty obsługi administracyjno-biurowej komisji.

2. Koszty postępowania, o których mowa w ust. 1, pokrywane są przez osoby ubiegające się o nadanie uprawnień biegłego.

3. Koszty postępowania, o których mowa w ust. 2, ustala się jako równowartość 50% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w sektorze przedsiębiorstw, za ostatni kwartał poprzedzający datę złożenia wniosku, ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

4. Koszty postępowania uiszcza się w dwóch ratach, najpóźniej w dniu:

  1)   złożenia wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1 - pierwsza rata w wysokości 30%,

  2)   przystąpienia do egzaminu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2 - druga rata w wysokości 70%.

5. Osoba, która uzyskała uprawnienia biegłego zgodnie z § 7, oraz osoba, która nie przystępuje do egzaminu, jest zwolniona z uregulowania drugiej raty.

§ 10. 1. Przewodniczący, sekretarz i pozostali członkowie zespołów otrzymują wynagrodzenie za udział w postępowaniu o nadanie uprawnień biegłego.

2. Ustala się wynagrodzenie za udział w każdym etapie postępowania, o którym mowa w § 5 ust. 1:

  1)   etap I - dla:

a)  przewodniczącego  - 2,5%,

b)  sekretarza  - 2,0%,

c)  każdego z członków  - 2,0%,

  2)   etap II - dla:

a)  przewodniczącego  - 4,5%,

b)  sekretarza  - 4,0%,

c)  każdego z członków  - 4,0%

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w § 9 ust. 3, za każdą osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień biegłego.

§ 11. 1. Komisja po powzięciu wiadomości, że biegły nie wykonuje swoich zadań z należytą starannością albo zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej lub obowiązującymi przepisami, wszczyna postępowanie sprawdzające.

2. Postępowanie sprawdzające odbywa się w zespołach weryfikacyjnych, działających w trzyosobowym składzie, wyznaczonym przez przewodniczącego komisji spośród członków komisji będących specjalistami w zakresie, w którym prowadzone jest postępowanie.

3. W skład zespołu weryfikacyjnego, o którym mowa w ust. 2, wchodzą:

  1)   przewodniczący,

  2)   sekretarz,

  3)   członek.

4. W posiedzeniu zespołu weryfikacyjnego ma prawo uczestniczyć biegły, w którego sprawie toczy się postępowanie sprawdzające.

5. Z przebiegu postępowania sprawdzającego sporządza się protokół, w którym stwierdza się wynik postępowania; protokół podpisują przewodniczący, sekretarz i członek zespołu weryfikacyjnego.

6. Dokumentację z postępowania sprawdzającego przewodniczący zespołu weryfikacyjnego przedkłada niezwłocznie wojewodzie.

7. W przypadku stwierdzenia, że biegły nie wykonuje swoich zadań z należytą starannością albo zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej lub obowiązującymi przepisami, przewodniczący zespołu weryfikacyjnego występuje do wojewody z wnioskiem o cofnięcie uprawnień biegłemu.

8. O stwierdzeniu braku uchybień w wykonywaniu zadań biegłego komisja weryfikacyjna zawiadamia zainteresowanych.

§ 12. 1. Przewodniczący, sekretarz i członek zespołu weryfikacyjnego otrzymują wynagrodzenie za udział w postępowaniu sprawdzającym.

2. Ustala się wynagrodzenie za udział w postępowaniu sprawdzającym, o którym mowa w § 11 ust. 1, dla:

  1)   przewodniczącego      - 3,5%,

  2)   sekretarza            - 3,0%,

  3)   członka               - 3,0%

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w § 9 ust. 3, za każdego biegłego, w którego sprawie toczy się postępowanie sprawdzające.

§ 13. 1. Z obowiązku zdawania egzaminu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, zwolniona jest osoba, która w 1998 r. została wpisana na listę biegłych Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. W przypadku ubiegania się przez tę osobę o nadanie jej uprawnień biegłego z listy wojewody, komisja przedstawia wojewodzie wniosek o nadanie tych uprawnień po sprawdzeniu spełnienia przez tę osobę wymagań, o których mowa w § 2 i 4. Osoba ta dołącza do wniosku kopię świadectwa stwierdzającego nadanie jej uprawnień biegłego z listy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.

2. Osoba, o której mowa w ust. 1, nie ponosi kosztów postępowania o nadanie uprawnień biegłego.

§ 14. Traci moc rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 16 września 1998 r. w sprawie biegłych z listy Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa (Dz. U. Nr 122, poz. 806).

§ 15. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

Wzór

ARKUSZ KWALIFIKACYJNY OSOBY UBIEGAJĄCEJ SIĘ O WPIS NA LISTĘ BIEGŁYCH WOJEWODY*

1. Nazwisko i imię, imię ojca .............................

2. Data i miejsce urodzenia ...............................

3. Dokładny adres zamieszkania ............................

                                   (nr kodu pocztowego)

   ........................................................

     (miejscowość)     (ulica)     (nr domu)     (nr tel.)

4. Nazwa ukończonej uczelni ...............................

5. Wydział ................................................

6. Specjalność (specjalizacja) ............................

   ........................................................

7. Posiadany tytuł lub stopień naukowy i rok jego uzyskania

   ........................................................

8. Posiadane uprawnienia ..................................

   ........................................................

9. Nazwa i adres zakładu pracy oraz zajmowane stanowisko ..

   ........................................................

10. Nazwa zakresu, w którym wnioskodawca ubiega się o

   uprawnienia (podkreślić właściwą):

   1) postępowanie wodnoprawne,

   2) ochrona przyrody,

   3) sporządzanie ocen oddziaływania na środowisko.

11. Ogólne dane o opracowaniach wnioskodawcy z zakresu, w

   którym ubiega się on o wpisanie na listę biegłych (oceny

   oddziaływania na środowisko, plany ochrony rezerwatów,

   parków narodowych, parków krajobrazowych, operaty,

   dokumentacje, opinie z zakresu postępowania

   wodnoprawnego), oraz o ew. wdrożeniach, patentach,

   publikacjach, nagrodach, wyróżnieniach itp.

   ........................................................

   ........................................................

12. Informacja o wpisaniu na listę biegłych innych resortów

   i organizacji, biegłych sądowych

   ........................................................

...................                  .......................

     (data)                          (podpis wnioskodawcy)

______

*   Wypełnia osoba ubiegająca się o wpis na listę biegłych.

ZAŁĄCZNIK Nr 2

Wzór

WOJEWODA ...............

ŚWIADECTWO

Na podstawie art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) stwierdzam, że:

Pan/i ..................... syn/córka ......................

urodzony/a ................. w .............................

posiada kwalifikacje i uzyskał/a uprawnienia biegłego w

zakresie ...................................................

............................................................

Nr ...........

                                             WOJEWODA

             okrągła pieczęć sucha    .....................

........... dnia ..............