|
|
 |
Dziennik Ustaw 1998 Nr 164 poz. 1163 - Warunki i kryteria tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 30 grudnia 1998 r.
w sprawie warunków i kryteriów tworzenia i znoszenia wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych.
(Dz. U. z dnia 31 grudnia 1998 r.)
Na podstawie art. 168 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, poz. 117, Nr 64, poz. 407, Nr 121, poz. 770, Nr 157, poz. 1026 i Nr 160, poz. 1084 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 160, poz. 1063) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Wolne obszary celne mogą być tworzone w celu: 1) ułatwienia międzynarodowego ruchu tranzytowego towarów, w szczególności w portach morskich, lotniczych, rzecznych lub miejscach przyległych do przejść granicznych, 2) przyspieszenia rozwoju gospodarczego części terytorium Polski, w szczególności przez rozwój eksportu i tworzenie nowych miejsc pracy. 2. Wolne obszary celne mogą być tworzone w miejscach niezamieszkanych, których położenie umożliwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych z wolnego obszaru celnego.
§ 2. Osoba zarządzająca wolnym obszarem celnym powinna dawać rękojmię należytego wykonywania swojej działalności.
§ 3. 1. Z wnioskiem o ustanowienie wolnego obszaru celnego może wystąpić osoba, o której mowa w art. 169 Kodeksu celnego, zwana dalej "wnioskodawcą". 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się Ministrowi Finansów. 3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 4. 1. Do wniosku, o którym mowa w § 3, należy dołączyć następujące dokumenty: 1) wypis z księgi wieczystej potwierdzający prawo własności lub użytkowania wieczystego, przysługujące wnioskodawcy w stosunku do gruntu, na którym ma powstać wolny obszar celny, 2) opis nieruchomości, na których ma być ustanowiony wolny obszar celny: a) szczegółowy opis przebiegu granic planowanego wolnego obszaru celnego oraz warunków fizycznego i technicznego ich zabezpieczenia, wraz z oznaczeniem przejść, b) warunki przyrodnicze i naturalne nieruchomości oraz wymogi dotyczące ochrony środowiska naturalnego, c) opis infrastruktury technicznej, sanitarnej i komunikacyjnej, d) mapę planowanego wolnego obszaru celnego w skali 1:5000, z zaznaczeniem przebiegu jego granic, e) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przeznaczonego pod wolny obszar celny, 3) opinię właściwego miejscowo organu celnego, dotyczącą możliwości prowadzenia w planowanym wolnym obszarze celnym skutecznego dozoru celnego, 4) opinię właściwej miejscowo rady gminy w sprawie celowości ustanowienia wolnego obszaru celnego, 5) informację o uwarunkowaniach lokalizacyjnych (usytuowanie szlaków komunikacyjnych, zasoby siły roboczej), 6) analizę ekonomiczno-finansową przedsięwzięcia (koszt projektowanej inwestycji, źródła finansowania), 7) informacje dotyczące rodzaju planowanej na terenie wolnego obszaru celnego działalności gospodarczej, 8) oświadczenie wnioskodawcy zawierające zobowiązanie do zawarcia umów z przedsiębiorcami prowadzącymi działalność na terenie wolnego obszaru celnego w sprawie odpowiedzialności za szkodę spowodowaną zniesieniem wolnego obszaru celnego z przyczyn określonych w § 10 pkt 2 i 3, 9) inne informacje, które zdaniem wnioskodawcy mogą mieć znaczenie dla ustanowienia wolnego obszaru celnego. 2. Do wniosku, o którym mowa w § 3, w wypadku wnioskodawców prowadzących działalność gospodarczą, oprócz dokumentów wymienionych w ust.1, należy dołączyć: 1) odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenia o zgłoszeniu do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, 2) zaświadczenie o nadaniu wnioskodawcy numeru identyfikacyjnego REGON i decyzję o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP, 3) zaświadczenie wydane przez właściwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania wnioskodawcy: a) urząd skarbowy - o niezaleganiu przez wnioskodawcę w uiszczaniu podatków stanowiących dochód budżetu państwa, b) oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - o niezaleganiu przez wnioskodawcę z wpłatami na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, 4) opinię o sytuacji finansowej wnioskodawcy, wydaną przez bank prowadzący jego rachunek rozliczeniowy, 5) zaświadczenie Głównego Urzędu Ceł, że wnioskodawca nie zalega z zapłatą cła, 6) oświadczenie wnioskodawcy, sporządzone zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, że w stosunku do niego nie toczy się postępowanie likwidacyjne, układowe, upadłościowe lub egzekucyjne. 3. W wypadku wniosku o powiększenie dotychczas istniejącego wolnego obszaru celnego, należy dołączyć dokumenty określone w § 4 ust.1 pkt 1-7 i ust. 2 pkt 3 i 5.
§ 5. 1. Dokumenty, o których mowa w § 4, powinny być dołączone w oryginale lub kopii, której zgodność z oryginałem została poświadczona urzędowo lub notarialnie. 2. Dokumenty określone w § 4 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 powinny zawierać aktualne dane. 3. Jeżeli dokumenty określone w § 4 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 oraz ust. 2 zostały wydane wcześniej niż trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku, ich zgodność ze stanem faktycznym powinna być potwierdzona przez organ, który je wydał.
§ 6. 1. W wypadku złożenia niekompletnych dokumentów, o których mowa w § 4, Minister Finansów wzywa wnioskodawcę do ich uzupełnienia w nieprzekraczalnym terminie trzech miesięcy. 2. W wypadku nieuzupełnienia dokumentów, o których mowa w ust. 1, Minister Finansów pozostawia wniosek bez rozpoznania.
§ 7. 1. Minister Finansów, w terminie do sześciu miesięcy od dnia złożenia przez wnioskodawcę kompletnego wniosku, przedstawia Radzie Ministrów opinię w sprawie utworzenia wolnego obszaru celnego. 2. W wypadku wydania pozytywnej opinii, o której mowa w ust. 1, Minister Finansów przedstawia projekt rozporządzenia w sprawie ustanowienia wolnego obszaru celnego.
§ 8. Składy wolnocłowe mogą być tworzone w celu ułatwienia działalności gospodarczej, w szczególności w zakresie składowania i tranzytu towarów w miejscach niezamieszkanych, których położenie umożliwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych ze składu wolnocłowego.
§ 9. Przepisy § 2, § 3, § 4 ust.1 pkt 1 i pkt 2 lit. a), lit. c)-e), pkt 3, pkt 5-9, ust. 2 i 3 oraz § 5-7 rozporządzenia, odnoszące się do wolnych obszarów celnych, stosuje się odpowiednio do składów wolnocłowych.
§ 10. Wolny obszar celny lub skład wolnocłowy mogą być zniesione po przedstawieniu opinii Ministra Finansów, w wypadku gdy: 1) wymagają tego zobowiązania międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej, 2) zarządzający rażąco naruszył przepisy podatkowe lub celne, 3) zarządzający złożył Ministrowi Finansów wniosek o zniesienie wolnego obszaru celnego, uzasadniony szczególnymi okolicznościami, 4) nie została podjęta działalność gospodarcza: a) w wolnym obszarze celnym - w terminie 24 miesięcy od dnia jego ustanowienia, b) w składzie wolnocłowym - w terminie 12 miesięcy od dnia jego ustanowienia.
§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
ZAŁĄCZNIKI
ZAŁĄCZNIK Nr 1 Warszawa (rok, miesiąc, dzień)
Minister Finansów ul. Świętokrzyska 12 00-916 Warszawa
Wniosek o utworzenie/powiększenie*) wolnego obszaru celnego / składu wolnocłowego*)
1. Imię i nazwisko albo nazwa (firma) wnioskodawcy. 2. Adres miejsca zamieszkania albo siedziby wnioskodawcy. 3. Miejscowość, w której planowane jest utworzenie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego. 4. Wykaz załączników, zgodnie z § 4 rozporządzenia. ........................ (data i podpis wnioskodawcy) ___________ *) Niepotrzebne skreślić
ZAŁĄCZNIK Nr 2
................................. (imię i nazwisko osoby składającej oświadczenie)
.................................. (adres zamieszkania osoby składającej oświadczenie)
Oświadczenie
Świadomy(a) odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań (art. 233 Kodeksu karnego) niniejszym oświadczam, że wobec mnie, jako wnioskodawcy ubiegającego się o utworzenie wolnego obszaru celnego/składu wolnocłowego*), nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, postępowanie upadłościowe, postępowanie likwidacyjne ani postępowanie układowe.
......................... ............................ (miejsce i data złożenia (podpis) oświadczenia wnioskodawcy __________ *) Niepotrzebne skreślić
Pozycje
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 467, 468, 469, 470, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521, 522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 533, 534, 535, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 542, 543, 544, 545, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610, 611, 612, 613, 614, 615, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 647, 648, 649, 650, 651, 652, 653, 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 693, 694, 695, 696, 697, 698, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, 716, 717, 718, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 728, 729, 730, 731, 732, 733, 734, 735, 736, 737, 738, 739, 740, 741, 742, 743, 744, 745, 746, 747, 748, 749, 750, 751, 752, 753, 754, 755, 756, 757, 758, 759, 760, 761, 762, 763, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 770, 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793, 794, 795, 796, 797, 798, 799, 800, 801, 802, 803, 804, 805, 806, 807, 808, 809, 810, 811, 812, 813, 814, 815, 816, 817, 818, 819, 820, 821, 822, 823, 824, 825, 826, 827, 828, 829, 830, 831, 832, 833, 834, 835, 836, 837, 838, 839, 840, 841, 842, 843, 844, 845, 846, 847, 848, 849, 850, 851, 852, 853, 854, 855, 856, 857, 858, 859, 860, 861, 862, 863, 864, 865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873, 874, 875, 876, 877, 878, 879, 880, 881, 882, 883, 884, 885, 886, 887, 888, 889, 890, 891, 892, 893, 894, 895, 896, 897, 898, 899, 900, 901, 902, 903, 904, 905, 906, 907, 908, 909, 910, 911, 912, 913, 914, 915, 916, 917, 918, 919, 920, 921, 922, 923, 924, 925, 926, 927, 928, 929, 930, 931, 932, 933, 934, 935, 936, 937, 938, 939, 940, 941, 942, 943, 944, 945, 946, 947, 948, 949, 950, 951, 952, 953, 954, 955, 956, 957, 958, 959, 960, 961, 962, 963, 964, 965, 966, 967, 968, 969, 970, 971, 972, 973, 974, 975, 976, 977, 978, 979, 980, 981, 982, 983, 984, 985, 986, 987, 988, 989, 990, 991, 992, 993, 994, 995, 996, 997, 998, 999, 1000, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007, 1008, 1009, 1010, 1011, 1012, 1013, 1014, 1015, 1016, 1017, 1018, 1019, 1020, 1021, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027, 1028, 1029, 1030, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1040, 1041, 1042, 1043, 1044, 1045, 1046, 1047, 1048, 1049, 1050, 1051, 1052, 1053, 1054, 1055, 1056, 1057, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1063, 1064, 1065, 1066, 1067, 1068, 1069, 1070, 1071, 1072, 1073, 1074, 1075, 1076, 1077, 1078, 1079, 1080, 1081, 1082, 1083, 1084, 1085, 1086, 1087, 1088, 1089, 1090, 1091, 1092, 1093, 1094, 1095, 1096, 1097, 1098, 1099, 1100, 1101, 1102, 1103, 1104, 1105, 1106, 1107, 1108, 1109, 1110, 1111, 1112, 1113, 1114, 1115, 1116, 1117, 1118, 1119, 1120, 1121, 1122, 1123, 1124, 1125, 1126, 1127, 1128, 1129, 1130, 1131, 1132, 1133, 1134, 1135, 1136, 1137, 1138, 1139, 1140, 1141, 1142, 1143, 1144, 1145, 1146, 1147, 1148, 1149, 1150, 1151, 1152, 1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 1158, 1159, 1160, 1161, 1162, 1163, 1164, 1165, 1166, 1167, 1168, 1169, 1170, 1171, 1172, 1173, 1174, 1175, 1176, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181, 1182, 1183, 1184, 1185, 1186, 1187, 1188, 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195, 1196, 1197, 1198, 1199, 1200, 1201, 1202, 1203, 1204, 1205, 1206, 1207, 1208, 1209, 1210, 1211, 1212, 1213, 1214, 1215, 1216, 1217, 1218, 1219, 1220, 1221, 1222, 1223, 1224, 1225, 1226, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1239, 1240, 1241, 1242, 1243, 1244, 1245, 1246, 1247, 1248, 1249, 1250, 1251, 1252, 1253, 1254, 1255, 1256, 1257, 1258, 1259, 1260, 1261, 1262, 1263, 1264, 1265, 1266, 1267
|