ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 17 lutego 1999 r.

w sprawie szczegółowych zasad obliczania i trybu przekazywania gminom kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

(Dz. U. z dnia 19 lutego 1999 r.)

Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

  1)   kwotach rekompensujących dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień - rozumie się przez to część rekompensującą subwencji ogólnej, o której mowa w art. 24 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119),

  2)   utraconych dochodach z tytułu ulg i zwolnień ustawowych - rozumie się przez to kwoty wynikające z ulg i zwolnień, o których mowa w:

a)  art. 12 ust. 1 pkt 4-6 i ust. 3, art. 13 ust. 1, art. 13a ust. 1 i 2, art. 13b ust. 1 i art. 13c ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 681),

b)  art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),

c)  art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 44, poz. 194 i Nr 107, poz. 464, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 43, poz. 163, z 1996 r. Nr 41, poz. 175 i Nr 89, poz. 402, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 75, poz. 467 i 469, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118),

d)  art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126),

e)  art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668).

§ 2. 1. Kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień ustala się na podstawie wniosków gminy złożonych do właściwej miejscowo regionalnej izby obrachunkowej, według wzorów określonych w załącznikach nr 1, 2 i 3 do rozporządzenia.

2. Kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, z zastrzeżeniem § 4, stanowi suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w ust. 1.

3. Gmina nie otrzymuje kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, jeżeli suma kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" jest mniejsza niż 100 zł.

§ 3. 1. Wnioski, o których mowa w § 2 ust. 1, gmina składa do regionalnej izby obrachunkowej w terminach:

  1)   do dnia 31 lipca roku podatkowego - wykazując przewidywane roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 30 czerwca roku, za który sporządzany jest wniosek,

  2)   do dnia 25 lutego roku następującego po roku podatkowym - wykazując faktyczne roczne skutki ulg i zwolnień ustawowych, wynikające z decyzji i nakazów płatniczych lub decyzji zmieniających te nakazy oraz deklaracji podatkowych na dany rok podatkowy na dzień 31 grudnia roku, za który sporządzany jest wniosek.

2. Regionalna izba obrachunkowa kontroluje wnioski pod względem rachunkowym oraz formalnym i przekazuje wnioski, o których mowa w:

  1)   ust. 1 pkt 1 - w terminie do dnia 10 września,

  2)   ust. 1 pkt 2 - w terminie do dnia 31 marca

do Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów.

§ 4. Minister Finansów przekazuje gminom kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w terminie:

  1)   do dnia 15 października roku podatkowego - w wysokości stanowiącej 50% kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1,

  2)   do dnia 31 maja roku następującego po roku podatkowym - w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" wniosków, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, pomniejszonej o kwoty rekompensujące dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, przekazane zgodnie z pkt 1.

§ 5. 1. Gmina, która złoży wniosek, o którym mowa w § 2 ust. 1, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, a nie złoży takiego wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, zobowiązana jest do zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wraz z odsetkami w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych na rachunek Ministerstwa Finansów w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania od Ministra Finansów.

2. Gminie, która złoży wniosek, o którym mowa w § 2 ust. 1, w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 2, a nie złoży wniosku w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1, zostanie przekazana kwota rekompensująca dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień w wysokości sumy kwot wykazanych odpowiednio w pozycji "G", "H" i "L" tego wniosku.

3. Gminie, która złoży korektę wniosku, z której wynika, iż otrzymała kwotę rekompensującą dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień wyższą od należnej, Minister Finansów zmniejszy kwotę rekompensującą, zmniejszając lub wstrzymując kolejne raty kwoty rekompensującej wraz z odsetkami w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych, chyba że gmina dokona wcześniej zwrotu nadmiernie pobranej kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

4. Przesłana przez gminę korekta wniosku, po obowiązującym terminie przekazania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień, o którym mowa w § 3 ust. 1, nie stanowi podstawy do zwiększenia kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień.

5. Do dotacji przekazanych z budżetu państwa dla gmin z tytułu ulg i zwolnień ustawowych w podatku rolnym i leśnym do końca 1998 r. przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

§ 6. Wnioski w sprawie przyznania kwoty rekompensującej dochody utracone z tytułu ustawowych ulg i zwolnień określonych w § 1 pkt 2 lit. c)-e) w 1999 r. gminy składają po raz pierwszy w terminie określonym w § 3 ust. 1 pkt 1.

§ 7. Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 lipca 1997 r. w sprawie sposobu obliczania i przekazywania dotacji z budżetu państwa dla gmin z tytułu ulg i zwolnień ustawowych w podatku rolnym oraz leśnym (Dz. U. Nr 85, poz. 540).

§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr 1

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O PODATKU ROLNYM

 

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 137, poz. 926 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 681)                             za................rok
Nazwa gminy Typ gminy Nazwa powiatu Nazwa województwa	Adresat: REGIONALNA IZBA         OBRACHUNKOWA         w...............
Wyszczególnienie	Poz.	Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnieńl) wykazane na dzień (30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)
1	2	3
G. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym G=G1+G2+G3+G4+G5+G6+G7+G8	G
z tego skutki z tytułu:
G1. Gruntów nabytych w drodze kupna na utworzenie nowego lub powiększenie już istniejącego gospodarstwa do powierzchni nie przekraczającej 100 ha oraz gruntów Państwowego Funduszu Ziemi i Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa objętych w trwałe zagospodarowanie w celu utworzenia nowego gospodarstwa lub powiększenia gospodarstwa już istniejącego do powierzchni nie przekraczającej 100 ha, na okres 5 lat - art. 12 ust. 1 pkt 4 (bez klasy V, VI, VIz)	G1
G2. Gruntów powstałych z zagospodarowania nieużytków - na okres 5 lat, licząc od roku następnego po zakończeniu zagospodarowania - art. 12 ust. 1 pkt 5 (bez klasy V, VI, VIz)	G2
G3. Gruntów otrzymanych w drodze wymiany lub scalenia - na 1 rok następujący po roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów - art. 12 ust. 1 pkt 6 (bez klasy V, VI, VIz)	G3
G4. Obniżenia podatku w pierwszym roku podatkowym o 75% i w drugim roku o 50% po upływie okresu zwolnienia, o którym mowa w poz. G1, G2 i G3 - art. 12 ust. 3	G4
G5. Ulg inwestycyjnych - art. 13 ust. 1	G5
G6. Ulg przysługujących żołnierzom odbywającym zasadniczą służbę wojskową lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe oraz osobom spełniającym zastępczo obowiązek służby wojskowej w formie skoszarowanej - art. 13a ust. 1 i 2	G6
G7. Gruntów położonych na terenach podgórskich i górskich - art. 13b ust. 1	G7
G8. Wystąpienia klęski żywiołowej - art. 13c	G8

 

UWAGI:

¹⁾  Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy.

*   Niepotrzebne skreślić.

................. .....................  ....................

główny księgowy  (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

 (nr telefonu)

ZAŁĄCZNIK Nr 2

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O LASACH

 

Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996 r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1079 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668)                           za....................rok
Nazwa gminy Typ gminy Nazwa powiatu Nazwa województwa		Adresat: REGIONALNA IZBA         OBRACHUNKOWA         w.............
Wyszczególnienie	Poz.	Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień wykazane na dzień (30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)
1	2	3
H. Skutki ustawowych ulg i zwolnień zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach H = H1 + H2	H
z tego skutki z tytułu zwolnień z podatku leśnego lasów:
H1. Z drzewostanem w wieku do 40 lat - art. 62 ust. 1 pkt 1 (nie objęte ulgami z poz. H2)	H1	a) ........................b)
H2. Wpisanych do rejestru zabytków - art. 62 ust. 1 pkt 4	H2	a) ........................ b)

 

UWAGA:

a)  W kolumnie 3 należy wykazać roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień dla lasów, dla których sporządzono plan urządzenia lasu (art. 64 ustawy o lasach), przyjmując podatek z 1 ha przeliczeniowego stanowiący równowartość pieniężną 0,200 m³ drewna i ceny określonej w komunikacie Prezesa GUS (art. 65 ust. 2 ustawy o lasach).

b)  W kolumnie 3 należy wykazać roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień dla lasów, dla których nie sporządzono planu urządzenia lasu (art. 65a ustawy o lasach) oraz dla lasów ochronnych, lasów wchodzących w skład rezerwatów przyrody i parków narodowych, przyjmując podatek z 1 ha fizycznego stanowiący równowartość pieniężną 0,3 q żyta i ceny określonej w komunikacie Prezesa GUS.

* Niepotrzebne skreślić.

................. .....................  ....................

główny księgowy  (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

 (nr telefonu)

ZAŁĄCZNIK Nr 3

WNIOSEK O PRZYZNANIE CZĘŚCI SUBWENCJI REKOMPENSUJĄCEJ UTRACONE DOCHODY Z TYTUŁU USTAWOWYCH ULG I ZWOLNIEŃ OKREŚLONYCH W USTAWIE O JEDNOSTKACH BADAWCZO-ROZWOJOWYCH, USTAWIE O REHABILITACJI ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ ORAZ ZATRUDNIANIU OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ORAZ W USTAWIE - PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE

 

Skutki ustawowych ulg i zwolnień określone w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 44, poz. 194 i Nr 107, poz. 464, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 43, poz. 163, z 1996 r. Nr 41, poz. 175 i Nr 89, poz. 402, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 75, poz. 467 i 469, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756), w art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126) oraz w art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668)                       za ..................... rok
Nazwa gminy Typ gminy Nazwa powiatu Nazwa województwa		Adresat: REGIONALNA IZBA         OBRACHUNKOWA         w.............
Wyszczególnienie	Poz.	Roczne skutki ustawowych ulg i zwolnień1), wykazane na dzień (30 czerwca, 31 grudnia)* w pełnych złotych (bez znaku po przecinku)
1	2	3
L. OGÓŁEM - Skutki ustawowych ulg i zwolnień L=I+J+K	L
z tego skutki z tytułu:
I. Ustawowych ulg i zwolnień określonych w   art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca   1985 r. o jednostkach badawczo   rozwojowych   I = I1+I2+I3+I4	I
I1. Podatek od nieruchomości	I1
I2. Podatek rolny	I2
I3. Podatek leśny	I3
I4. Podatek od środków transportowych	I4
J. Ustawowych ulg i zwolnień określonych w   art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27   sierpnia 1997 r. o rehabilitacji   zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu   osób niepełnosprawnych   J = J1+J2+J3+J4	J
J1. Podatek od nieruchomości	J1
J2. Podatek rolny	J2
J3. Podatek leśny	J3
J4. Podatek od środków transportowych	J4
K. Obniżenia opłaty eksploatacyjnej na   podstawie art. 84 ust. 6 ustawy z dnia 4   lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i   górnicze	K

 

UWAGI:

¹⁾  Skutki wykazane w kol. 3 stanowią sumę ustawowych ulg i zwolnień wykazanych w nakazach płatniczych lub decyzjach zmieniających te nakazy oraz deklaracjach podatkowych na dany rok podatkowy, a w przypadku opłaty eksploatacyjnej, skutki obniżenia tej opłaty wynikające z decyzji organu koncesyjnego.

* Niepotrzebne skreślić.

................. .....................  ....................

główny księgowy  (rok, miesiąc, dzień) (kierownik jednostki)

 (nr telefonu)